【产业发展】文旅产业示范样板的发展之路——全省文旅产业示范项目提升培训班经验交流发言集锦
在全省文旅产业示范项目提升培训班上，精心筛选、专题安排3个市州文旅部门和2家省属文旅企业作经验交流，意在抛砖引玉、切磋交流，进一步集聚引领文旅产业高质量发展的动力，为全省文旅企业示范引路、再谱新篇。现将发言材料刊登整理，供全省文旅部门和企业学习参考。
酒泉市：全力推进大敦煌文化旅游经济圈建设
2019年，省委、省政府审时度势作出建设大敦煌文化旅游经济圈的决策部署。酒泉集全市之力推进大敦煌圈建设，经过4年多的努力，基础设施日臻完善，产业结构日趋合理，品牌效益日益凸显。今年1-6月，全市共接待游客1625.3万人次，实现旅游收入116.8亿元，两项指标基本恢复至2019年同期水平。一是优化发展环境，按下大敦煌圈建设“加速键”。省政府出台《关于支持大敦煌文化旅游经济圈建设的若干意见》，酒泉市成立领导小组，设立工作专班，实行重点工作月通报、季调度、半年总结、年终考评机制。编制完成《大敦煌文化旅游经济圈发展规划》，设立文化旅游产业发展专项资金，累计争取到位中央预算内、政府专债、文化旅游产业发展专项资金、文旅行业设备贷款资金近6亿元。二是壮大产业规模，跑出大敦煌圈建设“加速度”。先后实施鸣沙山·月牙泉景区基础设施提升、莫高窟数字展示中心（二期）、瓜州丝路文化数字展示中心、金塔沙漠胡杨林5A级旅游景区创建等170个重点文旅项目，完成固定资产投资72亿元。东驿—敦煌艺术城、莫高里工匠村、“乐动敦煌”文旅产业综合体等一批重点项目建成运营。围绕打造“快旅慢游”旅游交通网络，县县实现与高速公路网连接，景区与景区之间道路联通便捷。嘉峪关酒泉机场和敦煌机场开通航线36条，通航34个城市。近三年指导帮助22家企业入规入库，敦煌文旅集团成功进入全国文旅集团品牌影响力（MBI）20强。三是延长产业链条，打造大敦煌圈建设“升级版”。敦煌市《又见敦煌》《敦煌盛典》《乐动敦煌》《千手千眼》等4部演艺实现常态化演出，近三年累计演出3600余场次，接待游客近200万人次。打造“莫高学堂”“阿克塞5815”“手可摘星辰”等研学品牌，举办十七届玄奘之路商学院戈壁挑战赛、十三届千人走戈壁国际商界精英戈壁体验之旅等大型赛事活动。打造敦煌沙洲夜市国家级文化和旅游夜间消费集聚区，汉唐美食街列入第二批国家夜间文化和旅游消费集聚区培育名单。四是加强区域联动，扩大大敦煌圈建设“朋友圈”。敦煌市当选2021“东亚文化之都”城市，与日本、韩国、瑞典等8个国家10多个友好城市建立定期交流互动机制，在香港、澳门和上海等地设立32个敦煌文化推广中心。敦煌举办首届“四省十二城”区域文化旅游联盟大会，共同培育甘青新蒙旅游大环线。举办“我在春天等您”全国医护人员免票游酒泉等活动，提升大敦煌文旅品牌知名度。
临夏州：最美公路最美程——沿太子山旅游大通道
近年来，临夏州委、州政府把牢发展大势，把文旅产业作为全州首位产业部署推进，投资17.84亿元精心谋划打造了全长286公里的沿太子山旅游大通道，将壮美积石、山水临夏、醉美和政、生态康乐4个县100余处景区景点串珠成线，成为临夏人文景观的集萃园、广大游客的打卡地、旅游休闲的黄金线。这是高位推动的垂范。2016年，临夏州委、州政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新性地提出“修建一条沿太子山麓连接莲花山的旅游扶贫大通道，让一条道路把散落在贫困山区的一个个村庄连起来，把一个个美丽的景点展现出来，请客人来”的旅游产业发展构想。历时6年经萌芽生长到开花结果，如一幅浓墨重彩的山水画卷在山间绵延、与世人相见。这是多元融合的示范。大通道路面全线运用醒目的红黄蓝三色元素，从康乐出发积石山串联起草长沟、法台山、松鸣岩、万兽谷、大墩峡等4A级旅游景区，莲花山森林公园、白桦林、竹子沟、关滩沟等3A级旅游景区，开辟了交旅融合、文旅融合、农旅融合、工旅融合的新模式。这是富民兴临的典范。高规格举办“花儿临夏·在河之州”第二届文化旅游节、2023年“穿越太子山脉 畅游花儿临夏”汽车露营集结赛暨自驾游活动、2023中国花儿大会等活动。1至6月，全州接待游客964.6万人次、同比增长57.3%；实现旅游综合收入43.5亿元、同比增长80.9%，太子山旅游大通道功不可没。这是一条民族携手前行的拼搏奋进之路。这条美丽的风情线彰显着全州上下敢死拼命、攻坚克难，夺取脱贫攻坚战全面胜利的坚定毅力和历史实践，是临夏与全国全省同步全面建成小康社会，谱写新时代精准扶贫精准脱贫“临夏篇章”的深刻印记。这是一条景区串点成线的山水回望之路。这条最美公路，在大河家镇黄河岸边的浪花声中起步，在大夏河的微波荡漾中蜿蜒迤逦，在药水峡畔的流水穿林中一路畅行，于莲花山麓海甸峡的清风细浪中止步。从此山不在高，路不在远，是享受神奇之美、宁静之美的理想之地。这是一条四季静美绚烂的色彩斑斓之路。南北286公里的跨度，花木成畦、绿草成茵的天然翡翠之绿，巍巍雪山茫茫云海的素眉浅画之白，花田草海滚滚麦浪的熠熠闪烁之金，层林尽染漫山锦缎的醉眼多姿之橙，蓝天碧野缥烟氤氲的深浅错落之青，田园村居梯田纵横的阡陌繁花之色，是七彩相间的最美公路。这是一条两大高原相望的揽胜追梦之路。古老的河州，地处黄河之上，是古丝路南道要冲、唐蕃古道重镇、茶马互市中心，山那边，是手捧哈达、深情瞭望的雪域儿女的祝愿；路这边，是高歌花儿、美食迎客的河州儿女的期盼。这是一条花儿回音缭绕的天籁情歌之路。临夏是“中国花儿之乡”，沿太子山旅游大通道美丽的风情线与源远流长的河州花儿在这里相遇，把临夏各族人民朝山赴会、纵情放歌，对生活的热情歌颂、对未来的美好祝福留在山水相依的公路沿线，让民族团结之“花”全程绽放。
庆阳市：推动文旅产业高质量发展提质增效
近年来，庆阳市按照“双轮”驱动、“三化”并进、“四建”支撑、高质量发展的总体思路，紧紧围绕建设陕甘宁毗邻地区区域性中心城市，全力推动文旅产业高质量发展。上半年，全市接待游客929万人次，旅游综合收入为37.4亿元，同比分别增长93%和109%。一是高字领衔，聚力深化融合发展。庆阳市第五次党代会将文旅融合化作为“三化并进”之一，列为市委总体工作思路的重要组成部分。编制完成《庆阳市全域旅游发展规划》《庆阳市“十四五”文体广电和旅游发展规划》等规划，今年4月高规格召开全市文旅融合发展大会，出台 “1+5”政策文件，实施“五大行动”，落实“22条措施”，市、县每年分别安排3000万元、1000万元文旅产业发展资金，真金白银支持文化旅游产业发展。二是深度挖掘，着力彰显文化内涵。大力推进“中华文明探源工程”，深入开展南佐遗址和石家及遇村遗址考古调查与勘探。发扬光大红色文化，实施“三百工程”（保护利用100个革命旧址、挖掘推介100个革命故事、创建100个现场体验教学基地），弘扬革命精神、传承红色基因。连续举办中国庆阳香包民俗文化节、中国（庆阳）农耕文化节、环县皮影节等主题节会，实现旅游与民俗文化相融合。三是夯实基础，全力推进景区建设。近三年累计投资15.6亿元，建成华池县南梁红色大景区、庆城县周祖陵景区等重点景区，打造庆城药王洞养生小镇、合水县子午花溪谷、西峰区龙栖谷景区、环县环州故城等特色景区。宁县通过招商福建途友正观旅游公司投资3亿元，托管运营印象义渠莲花池景区。四是引大招强，努力培育产业链条。2022年全市共争取文化旅游行业6个方面项目资金7106万元，确定7户文旅产业链“链主企业”，引导8家成长性好的企业实现升规入统。2023年签订文化旅游招商引资项目17个17.64亿元。甘肃新驿站旅游公司投资1.5亿元的龙栖谷旅游景区业态提升项目、省中医学院投资5000万元的中医药康养香包研发设计销售建设项目将于近期落地实施。五是全民宣传，合力擦亮庆阳品牌。主动参加省内航线串飞活动，开通兰州—庆阳—张掖—敦煌省内串飞旅游航线，与河西五市建立资源共享、客源互送、市场互动机制。先后与西安、平凉、固原等陕甘宁毗邻地区12个城市，北京环球伟业、江西非遗协会、中国铁塔公司等行业单位达成文旅融合发展略合作。市级文旅新媒体平台发布图文信息1959条，视频信息360条，累计阅读达6000万人次。六是优化管理，倾力提升服务水平。庆阳机场通航城市达到13个，银西高铁和甜永高速建成通车，旅游交通条件大幅改善。新增中高档旅游饭店20多家、床位3000多张，接待能力逐步提升。
省公航旅集团：让张掖七彩丹霞跻身全国旅游景区第一方阵
2013年6月，公航旅集团经营管理张掖七彩丹霞旅游景区以来，坚持高起点规划、高标准建设、高强度营销、标准化运营和“旅游+”融合发展理念，成功创建世界地质公园、国家5A级旅游景区，叫响了“中国彩虹山”“全国最佳的低空旅游目的地”文旅品牌，景区游客接待量由2013年的40万人次，增长到2019年的260万人次，跻身全国山岳型旅游景区第一方阵。一是坚持高标准规划。聘请中国旅游研究院、中科院地理研究所、国门九州旅游研究院等专业机构编制形成了以《张掖丹霞风景名胜区彩色丘陵片区总体规划》为核心，《甘肃张掖丹霞地质公园规划（2013—2025）》《张掖七彩丹霞旅游景区创建5A级旅游景区总体提升规划》为阶段性提升，《张掖七彩丹霞世界级旅游景区建设发展概念性规划》为后续发展方向、常更常新的发展规划体系。二是坚持高标准建设。对标对表国家5A级旅游景区基础设施标准，参照世界级旅游景区建设理念，不断完善硬件、持续提升软件，聘请中国工程院孟建民院士团队担任游客服务中心、丹霞广场等重大基础设施项目建设设计单位，先后投资8亿元，建成游客服务中心、丹霞广场、丹霞明珠酒店、智能化信息管控平台、星级旅游厕所等旅游配套基础设施，实现景区基础设施从无到有、从有到优的提升转变和国际化接轨。三是坚持标准化运营。将服务礼仪、文明用语、5A景区标准、历史人文、法律法规等内容作为全员教育培训的必修课，提升旅游从业人员服务质量。将国家5A级旅游景区、世界地质公园创建过程中形成的“四个凡是”质量方针和“十心服务”标准继承发扬、凝练升华，形成“努力为游客创造快乐”的企业核心价值观和“爱岗敬业、团结协作、游客至上、追求卓越”的企业精神。四是坚持高强度营销。精心策划举办第八届文化旅游融合创新论坛、七彩丹霞热气球节、生态马拉松、黄金健美联赛等文旅融合节会活动和全国规模最大的热气球节，让游客乘坐热气球“扶摇直上”，近距离感受彩色丘陵与丹霞地貌和谐交融的壮丽美景，宣传推广“全国最佳的低空旅游目的地”品牌形象，建设以“一网两公众号”为主体，覆盖抖音、视频号、微博、快手、小红书等社交平台的自媒体营销矩阵，美国、香港时代广场投放七彩丹霞精品旅游产品营销广告，叫响了“中国彩虹山”文旅品牌，被《美国国家地理》评选为世界十大神奇地理奇观，被《中国国家地理》评选为中国最美的七大丹霞之一。五是践行“旅游+”发展理念。加快七彩丹霞“必购商品”研发设计和“必玩项目”开发建设，通过实施旅游+文化、旅游+通航、旅游+科技、旅游+研学、旅游+乡村振兴发展战略，纵深推进文化和旅游真融合、广融合、深融合，为景区发展注入新灵魂，为游客提供探索新视角。推动“农村变景区、农民变导游、民居变旅社”的乡村旅游振兴“三变工程”，形成“景区反哺周边群众、群众支持景区发展”的良好氛围。
甘肃文旅集团：发挥好文旅康养产业链链主作用
甘肃文旅集团履行国企责任，抢抓政策机遇，按照省委省政府把文旅康养产业培育成“千亿级产业”的安排，加快推进文旅康养产业链重点项目，助推文旅强省建设。一是发挥全省文化旅游康养产业链链主企业作用，于2022年6月设立“全省文化旅游康养产业链”链主办公室。截止2023年6月，集团已与中国健康养老集团有限公司、中国泰康人寿集团、湖北文旅集团、中国八冶集团等国内省内具有丰富康养经验的企业集团建立对接机制，对优质康养项目北京燕达养护中心、北京泰康之家燕园、金昌八冶康颐·幸福e家、天水麦积康养小镇、兰州美好家园、金益康、爱照护等组织实地考察。集团“全省文化旅游康养产业链”链主办公室编写《甘肃省康养项目的现状及发展前景研究报告》，为服务全省文旅康养产业链提供理论支撑。二是集团多次召开“如意部落”康养品牌专题会，加快“如意部落”文旅康养品牌项目研发及应用落实，发挥经济效益。今年4月在兰州奥体如意华玺酒店举行“如意”系列酒店品牌发布会，进一步提升“交响丝路，如意甘肃”的甘肃文旅主题形象。“如意华玺”“如意鎏璟”“如意云璟”“陇愿”四大酒店管理子品牌正培育形成。三是实施重点文旅康养产业项目。已开发运营项目：美丽乡村“样板村”毛寺村建设项目，总投资1.5亿元，占地面积65亩，建筑面积5552平方米，打造凤凰塬舍精品民宿和塬乡人家窑洞民宿，被甘肃省文化和旅游厅评为全国丙级民宿、2022甘肃十大最美民宿之一；康县花桥4A级旅游景区温泉旅游项目，总投资1.45亿元，占地总面积60亩，建筑面积14474平方米，主要建成温泉酒店、游客接待中心、室内大型温泉儿童乐园及露天温泉汤池等。在建项目：兰州石佛沟生态旅游示范区项目，总投资13.47亿元，重点建设百合小院、精品民宿、商业街、酒店、健康管理中心、演艺中心等共15个子项，截至目前完成投资3.27亿元；渭河源大景区提升改造项目，计划投资1.47亿元，已完成投资4127万元，主要以5A提升创建为目标，提升生态文化景观，建设如驿部落·渭河源主题度假区。