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建国之初，11个城市竞选首都，北京为什么最终胜出？

“首都”，即“首善之区”，是当之无愧的天下第一城。

往大了说，首都是一个国家命脉所系的地方，动辄执掌三山五岳，主导日月乾坤；往小了说，首都是一国中央政府所在地，是一个国家的门面与发展的指挥中心。爱读史的人，往往都会发觉，但凡只要都城陷落了，一个王朝的命运大抵就结束了，这倒不是说是什么约定俗成的“规矩”，而是因为在古代，首都一般是一个国家最为强盛的城市，拥有最多的兵马与财富，而且还是皇帝所在地，一旦首都陷落，就代表着皇帝再无可能起兵夺回政权。

周朝建立之后，“周人五次定都”，使得政治中心十分不稳固，因此周朝八百年，多有兵祸民乱、异族入侵，而秦朝统一天下之后，有鉴于此，定都于函谷关庇护的咸阳，以此号令天下，但终因倒行逆施、残暴不仁而灭亡，楚汉相争自“先入咸阳者为王”开始。

后来刘邦建立汉朝，也定都于关中平原的长安，意为“长治久安”，如此可以继承秦朝的政治遗产，还可以拥有相对安全的地理环境。长安有潼关、函谷关、玉关三关庇佑，关中沃野千里，所谓“都长安者盛天下”。也正因为关中豪迈，汉唐两朝的气象恢弘。

因而，首都常常肩负着政治中心、经济中心和文化中心的三重身份。定都在哪，在中国古代可是事关王朝兴衰与天下兴亡的大事，所谓“天下命脉所系”，从文化传统上看，这是因为首都所在地往往代表着继承哪一脉的正统；从现实意义上看，首都的选址也代表着是否有山川之固、粮草之足，代表着国防安全和经济自足，这是很重要的问题。

中国历史上不乏名城古都，比如长安（今西安）、金陵（今南京）、顺天（今北京）、洛阳、汴梁（今开封）、临安（今杭州）、成都等，其中西安、洛阳、北京和南京更是位列四大古都之名，为中国之名邑、世界之古都。

就拿四大古都来说，都是六朝定都之地，啸聚龙虎之气，它们天南海北，地理文化都不尽相同。西安坐落于关中秦川之上，系汉唐人杰之脉，西通河西，东望中原，西北天下之都；洛阳地拥中原腹地，洛河环绕，群山庇护，进可掌握中原广阔，退可守护关陇形胜，武周谓之“神都”；北京极目幽燕，有天子之气，震慑关外诸族，南北皆为臣服，成就大一统之盛世；南京虎踞龙蟠，江绕山掩，有长江天险开阔，苏杭鱼米之足，何其雄胜。

无论如何，成为首都的城市一定都有一个共同点，那就是有山川湖海之形胜，西安有八百里秦川和渭河平原，洛阳有洛河孕育和千关林立，北京背山带海，南京更是虎踞龙蟠。这不只是为了名头好，营造所谓“帝王之气”的天选之理由，而是因为在冷兵器时代，首都必须要选择一些“易守难攻”之城池，方能保证国防安全。举个例子，南宋建都临安，也就是杭州，虽然富庶，但是无险可守，整个南宋朝廷都面临着被动挨打的局面。

今天的中国则有所谓的“北上广深”的说法，这是单从经济体量来说的，这四座城市都是超一线城市，人口都在2000万以上，GDP甚至超过许多小国家。

但无论如何，首都仍然牢牢坐着全中国城市的第一把交椅，北京作为首都的历史其实并不长，比不上西安与洛阳，甚至还不如南京，北京此前也一直是地方割据政权的首都，成为大一统王朝都城的历史只有元明清三朝。理由很简单，北京太“北”了，首都总是要“中”一点，因此西安也太“西”了，南京则太“南”了，似乎都不适合作为大一统中国的首都。

秦朝末年，陈胜吴广就是被派往渔阳（今北京）戍边；五代十国，“儿皇帝”石敬瑭又将燕云十六州割让给契丹，当时的北京就叫做“幽州”。丢了北京，就意味着不可能再造大一统王朝，因此此后历代帝王都将北京视作重中之重。

元代是蒙古族入主中原，蒙古人也发现北京似乎是最好的选择，既不会深入中原，引起大规模民变，也不会偏安草原，难以控制南方。明朝建立之后，更是如此，出身江淮地区的朱元璋，自然定都靠近安徽的应天（今南京），虽然定都南京可以享受江南富足，但是他也发现北京才是扼守国防的战略重心，于是派遣四子朱棣镇守。

朱棣后来发动“靖难之役”，也正是发兵自京津地区，南下攻打南京无往而不立，因此朱棣登基后，把国都迁到了北京，所谓“天子守国门”，大力发展北京，使之从边塞重镇摇身一变成了天下都城，有力地控制住了辽东和漠北各地，这是定都南京所没有的优势。清朝入关之后，也认识到了这一点，于是也定都北京。

在国际社会上，中国最具知名度的城市只有两座，一座是政治中心北京，一座是经济中心上海，但这两座城市也都是从近代以来才逐渐成为宠儿的。两座城市，一南一北，分工明确，一个负责统筹全国政治格局和发展规划，一个负责疏通金融市场和促进经济交流，但是北京的地位还是更高一层，毕竟首都的大名仍然历历在目。

其实，新中国建国之初，北京还叫作“北平”，只是作为政治协商会议召开地址的“代首都”，当时国务院有11个城市作为首都的备选，他们分别是：北平、南京、重庆、哈尔滨、西安、延安、洛阳、开封、上海、成都以及广州。

重庆、成都地偏，不太适合；哈尔滨更偏，也难以担此重任；延安政治地位高，但从哪方面看都不适合成为首都；开封、洛阳虽然地处中原，可经济实力大不如前；广州地理位置太南，不利于团结北方。最终，经过经济、政治和文化等多方面的综合考虑，只有南京、西安、上海和北平进入最后的角逐。

南京是国民政府故都，政治纠纷多，而且定都南京，不便和工业发达的东北地区交流；西安地理位置还是太偏，远离人口聚居区；上海只适合作为金融中心而不适合作为首都。在经过了审慎的考虑之后，中央政府终于将古都北平提升为“北京”，并以此为首都。事实上，早在1948年平津战役打响之后，中央便有了以北京作为首都的意向，因此才极力要促成北平的和平解放，给共和国留下一个完整的首都。

1948年平津战役打响，眼看大势已去，在多方斡旋之下，华北地区总司令傅作义率领25万军队向我方投诚，促使北平和平解放，为新中国定都北京创造了良好的条件。当时的北平，名家荟萃，文化历史积淀深厚，还有北大、清华、燕大等名校，作为首都又有故宫、天坛等历史遗址，是不二之选。

其实说起来，最开始哈尔滨是中央的政治中心选择，因为哈尔滨靠近苏联，便于得到援助，但随着三大战役的胜利，中央才开始真正考虑定都的事情，最后从历史、文化、政治等角度出发，确定以北平作为首都，一是它有足够的历史人文积淀，二是它地处关内交通好。

当时解放区有限，北京作为紧靠政治总部的大城市，保存度较好，选择北京也是无奈之举，但更是不二之选。北平作为明清两朝的故都，经济实力较好，人口也多，长期作为首都使得北平没有深厚的地方主义，新中国可以拥有一个发展较为完全的城市，而如果选择南京、西安这些城市，则要面临关中和江浙的地方之争，而且解放时间相对较晚，不适合进行一系列政治协商活动，因此北平是最好的选择。

从现实角度看，北京也更加适合，首先是地理位置好，交通便利，古人云：“幽州之地，左环沧海，右拥太行，北枕居庸，南襟河济，诚天府之国”，它是华北的交通枢纽，还有京杭大运河，既可以连接东北和中原，也可以连接西北和华南，相比之下，洛阳、开封这些城市则时不时要面临黄河泛滥的问题，而西安则太偏，无法有效沟通华南和西南，南京虽有长江水利，却和北方沟通不便。而且，北平接受苏联援助也不算太远。

其次，北京的经济基础好，清末以来北京多有工商业发展，文化教育水平也更高，而且比起那些武力解放的大城市，和平解放的北京保留了较为完整和发达的城市基建，虽然不及广州、上海、南京这些依靠海利江运之便而飞速发展的经济中心，但是北京自有自己的优势，有陆路交通，也紧靠海运便利的天津。

西安事实上从唐朝之后，就不再成为各个王朝的都城，那是因为随着人口激增，关中地区的土地承载力已经达到极限，而且经济重心一直在向东南移动，地处内陆的西安不能满足经济发展的需求，水资源和粮食也不太充足，注定只能是吊古怀今的“长安故都”了。

洛阳和开封都是中原城市，虽然粮食充足，然而地理位置狭小，黄河泛滥问题也十分严重，在古代都是四战之地，战乱频繁，定都于此的王朝也大多是破财王朝，不是赔款，就是割地，加上近代以来河南地区经济一直落后，更无法有效统帅全国。

广州和哈尔滨虽然都是经济发达的大城市，但是一个太北，冬季太冷，而且位置偏僻不利于团结关内百姓；一个太南，夏季太热，而且也不利于团结北方人口。北京就不南不北了，四季分明，气候相对合适作为首都存在。

南京最为可惜，经济富足、交通便利，人杰众多，但历史上定都南京的似乎都是“短命王朝”，究其根本原因，在于南京无法有效地地通南北，明朝建国之初虽然定都南京，但最后还是迁往北京，南京似乎只适合作为陪都存在。上海更是旧势力盘根错节的地方，历来有所谓“十里洋场”的说法，只适合作为经济驱动引擎，作为都城，历史沉淀不足，纵深也不够。当时解放军的海空军都还没有有效发展，定都沿海地区将面临着很大的国防安全问题。

看看世界地图，你会发现大部分国家的首都大多都不是沿海城市，但也不是内陆城市。北京是山海关外第一城，是中原门户，是京杭大运河的终点站，是渤海的首发站，是游牧民族和农耕民族的交汇之处，战略价值极高。

定都北京，是最好的选择，也是出于平衡南北发展的需要，如果定都南方，将会使得南北发展差异更大。同时，北京所在的地区，又是普通话的发源地，北京似乎就是作为首都而存在的城市。北京有解放早的天时，有连接南北的地利，有英才荟萃的人和，可以说是最好的选择了。

“进京赶考”是一件大事，北京作为帝王的国都已经成为历史，如今已然是人民的国都。