国家汽车新能源发展规划,新能源车在发展中国家可以全面实现吗?

如果是全面实现国家汽车新能源发展规划,我的答案是不能。

发展新能源车,主要是应对能源危机和改善日益恶化的环境要求。

→先说一下发达国家,特别是欧洲这些面积中小型国家,为实现《巴黎协定》目标,欧洲多国先后表态将在不久的将来全面禁售燃油车,并为淘汰燃油车订下明确时间表。

法国计划从2040年开始,全面停止出售汽油车和柴油车,将法国打造成为一个碳平衡的国家,计划于2050年实现碳中和。

德国联邦参议院曾以多票通过决议,自2030年起新车只能为零排放汽车,禁止销售汽油车和柴油车,而德国汽车协会对此表示不满。

2017年10月份,新一届荷兰政府颁布了一项未来数年的规划,包括在2030年所有汽车实现零排放,这意味着荷兰将在2030年全面禁止新的汽油和柴油汽车。

2017年10月份,新一届荷兰政府颁布了一项未来数年的规划,包括在2030年所有汽车实现零排放,这意味着荷兰将在2030年全面禁止新的汽油和柴油汽车。

这几个国家在新能源车的推广是最为激进的,但全面实现也需要至少十年、二十年的时间,而且做到这一步,是以经济为前提,各国政府一定要给予大量的补贴。

→再说说发展中国家,一般来讲,年人均国内生产总值低于7000美元的国家,都可以被看作发展中国家。2017年6月,印度能源部门对外表示,到2030年只卖电动汽车,全面停止以石油燃料为动力的车辆销售。不过,这只是印度的计划,目前仍处于一片混沌的初期状态中。相较于燃油车,电动车的成本更高,对于经济水平并不高的印度人来说,要想轻易接受电动车也不是一件简单的事。

中国也是发展中国家,对于中国而言,发展新能源汽车是能源战略调整和能源安全的需要。目前我国还未确定具体禁产禁售燃油车的时间表,2017年9月工信部副部长辛国斌曾在一个论坛透露,工信部已启动研究停止生产销售传统能源汽车时间表,将会同相关部门明确我国的时间节点。但到了今年4月,中国新版汽车产业规划提出:未来燃油车与新能源协同发展。这就表明,中国汽车产业技术创新不以纯电动为主要技术方向,汽柴油车、氢燃料电池、天然气、甲醇汽车等多种技术路线并行发展,还是要交给市场来选择。

在发展中国家里,做到全面实现,这是非常困难的。面积小的发展中国家,如果是国家政治稳定,政府强势,相对容易实现,但是政府要有足够的财力支撑去完善产、销、售后服务、电池回收、配套设施各个环节(如果有这么大的经济实力,相信这个国家也不是发展中国家了吧?);对于中国、印度这样国土面积超大的国家,受到气候、续航里程、能源运输、相关配套设施建设的因素制约,新能源车不能满足社会所有用车需求。

所以,全面实现这个目标,先得从中小面积的发达国家做起。例如新加坡。

一是要紧扣科技自立自强,提升产业链的创新能力。主要是聚焦一些新的领域,比如说集成电路、关键软件、关键新材料、重大装备,还比如说大家关心的工业互联网的重点领域,着力解决“卡脖子”的问题,和与此相关的制造环节,加快构建以国家制造业创新中心为核心节点的制造业创新中心网络体系,强化企业创新的主体地位,促进新技术产业化、规模化应用,形成新的优势制造能力。

二是要紧扣保持完整产业链体系,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。实施制造业的强链、补链行动和产业基础再造,这是我们的重点,聚焦核心基础零部件、关键基础元器件、先进基础的制造工艺和装备、关键基础材料、工业软件,刚才我已经点了一些。全面加大科技创新的力度,持续增强产业链的韧性和弹性,确保不“掉链子”。

三是紧扣扩大内需,畅通国民经济循环,加快提升制造业供给体系质量。立足扩大内需,中国市场非常大,潜力也很大,根据内需的需求,深入开展质量提升行动,努力增品种、提品质、创品牌,巩固提升信息消费,进一步扩大制造业装备的更新和技术改造。使得我们的高端化、智能化、绿色化发展成体系满足市场需要。

四是紧扣国际国内双循环相互促进,进一步提升工业和信息化对外开放水平。全面开放一般制造业,有序放开电信领域外资准入限制,吸引更多的外资高端制造业项目落地。最近大家也看到了,不少世界知名企业,去年疫情比较严重的情况下到中国来投资,我们将吸引更多的机构和人才来华发展,特别是发展制造业,也鼓励有实力的国内企业提高国际化经营水平,深度融入国际产业链、价值链、供应链、创新链。经济全球化、产业链国际分工是一个不可逆的大趋势。依托共建“一带一路”,推动产业链的国际合作,推动国内国际双循环高效联动、相互促进。

2021-10-25

2021-10-25