追加投资已超百亿美元,8家跨国车企向美国电动汽车保护政策低头

自8月16日美国签署《2022年通胀削减法案》以来,已有8家跨国车企针对美国出台的电动汽车补贴保护政策表态,其中7家车企明确表态,紧急向美国或北美地区投资新能源整车与电池等相关业务,这与欧洲、日本、韩国等官方与政府机构强烈抵制美国电动汽车政策形成鲜明对比。

《通胀削减法案》中规定向购买二手电动汽车的美国人提供4000美元的税收抵免,购买新的电动汽车消费者则可以获得7500美元税收抵免。享受两项补贴的前提是,美国消费者购买的电动汽车产品必须在北美制造,而且车用电池中至少有40%金属原料和矿物(例如锂和钴)要在美国或者与美国签署自由贸易协定的国家开采、提炼。

针对美国电动汽车补贴政策,欧盟、日本与韩国政府机构相继表示,该条款是一项严重损害跨国汽车制造商在美公平贸易的地方保护政策,也违背WTO禁止区别对待进口产品与国内产品的规定。

法国财政部长勒梅尔呼吁欧洲对美国电动汽车保护政策出台应对措施

欧盟委员会发言人米里亚姆·加西亚·费雷尔第一时间对该法案提出反对意见:“欧洲联盟对这一潜在的跨大西洋贸易壁垒深感关切。我们认为这是歧视性的,是对他国汽车制造商和美国车企海外业务的歧视。”日本产业省大臣西村泰敏在印泰经济框架首届部长级会议间隙向美国贸易代表Katherine Tai 表达了担忧:“美国电动汽车补贴政策与友好国家共同强化全球供应链关系背道而驰”。 法国财政部长勒梅尔呼吁欧洲必须重新思考对美电动汽车补贴的认识,尽快出台有关措施回应美国这一不公平的政策。韩国官方也对美国这一法案表示不满。

尽管官方政府对美国电动汽车地方保护政策表示异议,但此前强烈表达不满情绪的上述国家与地区所属车企似乎已经开始向该政策低头。自8月16日美国总统拜登签署法案至今,先后有8家车企紧急表态加大在美或北美地区电动汽车投资,甚至与美国、加拿大当地政府签署有关协议。

作为刚刚与美国车企合并的法国企业,斯泰兰蒂斯集团CEO唐唯实在美国政策尚未落地前就已作出表态。由于旗下汽车业务在欧洲、中国等重要市场逐渐萎缩,唐唯实2022年寄望重建斯泰兰蒂斯集团在美市场地位。7月26日,唐唯实表示加拿大将成为斯泰兰蒂斯集团全新电动汽车电池工厂的选址地点。新建电池工厂为Stellantis集团在电动汽车领域巨额投资的一部分,计划在北美建立2家电池厂,在欧洲建立3家电池厂。

大众汽车集团时任CEO迪斯与加拿大工业部长签署谅解备忘录

8月22日,在美国电动汽车保护政策出台不到一周,德国总理舒尔茨访问加拿大期间,德国车企梅赛德斯-奔驰集团与大众汽车集团宣布与加拿大政府签署协议,以确保两家车企在加拿大尽快建立当地开采锂、钴与石墨等电池原材料供应体系。

大众汽车集团与加拿大签署的谅解备忘录虽然没有明确投资资金,但加拿大工业部长表示,大众今年计划在北美电池业务上有三个目标,分别在北美寻找电池厂建设选址,寻找一个供应阴极活性材料的合作伙伴,并致力于采矿项目物料流的“具体细节”。大众汽车旗下电池公司PowerCo计划收购加拿大矿场和矿场运营商的股份,PowerCo也或将借此机会在加拿大投资数十亿欧元。

奔驰汽车集团研发董事谢弗与与加拿大工业部长签署谅解备忘录

梅赛德斯-奔驰宣布与一家加拿大矿业公司敲定一项协议。奔驰透露,目前正在与Rock Tech Lithium寻求合作。根据协议,从2026年起,Rock Tech将每年向梅赛德斯-奔驰欧洲业务供应1万吨氢氧化锂。据悉,Rock Tech Lithium早前曾宣布将建造欧洲最大锂精炼厂,为特斯拉提供电池能源,新的Rock Tech工厂将位于勃兰登堡州的古本,距离柏林附近的特斯拉工厂仅37英里。

尽管美国电动汽车补贴政策出台前后,大众、奔驰都先后表示,该政策将严重伤害美国70%电动汽车本土消费者利益,但对两家车企而言,美国与北美市场占据较大市场份额,美国是奔驰乘用车集团第二大规模、第一大利润区域市场,大众旗下奥迪、保时捷等高利润品牌在美也有较大体量业务。向美国政策靠拢,是两家车企保持在美市场优势的唯一选择。

同样做出表态的包括日韩车企。9月1日,丰田汽车紧急宣布将对其首个美国电动汽车电池厂增加两倍投资,从初期13亿美元增加至38亿美元。去年10月份,丰田汽车宣布计划斥资13亿美元在美国新建一座电池工厂,该工厂将雇用1750名美国工人,将于2025年开始生产用于混合动力汽车和电动汽车的电池。

2021年丰田汽车(含雷克萨斯)美国市场的累计销量数据233万辆,同比增长10.3%,这是其登陆美国市场64年后首次超越通用汽车,成为2021年度美国市场销量冠军。丰田汽车社长丰田章男不久前在美国公开表示,成为美国汽车市场销量第一,让他激动的在办公室手舞足蹈。显然,围绕美国政策加大投资,对丰田汽车来说是不得不做的事情。

在各国对美国电动汽车保护政策表达不满中,韩国政府表现最为激烈。根据韩国现代起亚汽车集团2022年上半年财报显示,两家公司上半年在美国市场的业绩大幅攀升,净利润已超去年全年。一旦2022年美国对现代起亚未来新能源汽车不给予补贴,两家企业将在规模效益上出现巨大隐患。

9月20日,韩国媒体《每日经济新闻》和SBS电视台援引未透露姓名的车企消息表示,起亚汽车预计将从2024年起在美国生产电动汽车。10月8日,现代汽车集团旗下零部件公司摩比斯宣布将投资13亿美元在美国建设一座电动汽车零部件工厂。根据2022年5月宣布的计划,现代汽车集团将投资55亿美元,在美国佐治亚州建设一座电动汽车整车工厂和电池工厂。对于现代摩比斯计划建设的电动汽车零部件工厂,最快预计在明年动工,建成预计在2025年或2026年。

10月13日,本田汽车与索尼在美宣布电动汽车交付时间

10月11日,本田汽车紧急宣布与LG共同投资44亿美元在美国俄亥俄州新建电池工厂。两天后的10月13日,索尼与本田汽车共同成立的合资公司Sony Honda Mobility宣布将于2026年春季向美国交付纯电动汽车,并于2026年下半年向日本与欧洲其他地区交付产品。索尼与本田汽车强调,该公司生产地点定于美国,原材料主要来自北美地区。

索尼Vision-S原型车

由于日产-雷诺-三菱联盟正就交叉股比和传统与新能源汽车业务展开谈判,日产汽车9月2日表示,对美国电动汽车政策严重关切,日产汽车首席可持续发展官Joji Tagawa 表示,正在加快商讨对这一政策的下一步计划。

一个多月时间里,先后有8家全球规模化与影响力较大的汽车企业宣布加大在美投资,初步估计投资总金额至少超过数百亿美元。

相关国际贸易专家指出,尽管欧洲、日本与韩国对美国电动汽车保护政策表达不满,但该法案根本目的是遏制中国新能源汽车产业发展。美国国会民主党籍众议员马克·莱文8月15日在《国会山报》撰文称,该法案在新能源汽车产业“明确阻止了”支持中国的投资。专家提醒,中国有关部门与企业需关注近一个月来全球车企对美政策态度。

9月22日,中国商务部新闻发言人束珏婷在例行记者会上表示,中方对美方近期通过的《通胀削减法案》中有关歧视性电动汽车补贴条款表示关切,并表示中方将持续跟踪评估美方立法的后续实施情况,必要时将采取措施维护自身合法权益。

能源数据显示,中国对全球新能源汽车电池与电池原材料有绝对主导权。目前,全球车用电池66%由中国企业供应。中国掌握78.6%三元锂电池关键材料三元前驱体全球产量,掌握55.43%三元正极材料产量。包括美国持续加码限制供应中国的芯片,97.6%的半导体原材料单晶硅都来自于中国。就连美国本土汽车品牌也无法摆脱中国市场影响,特斯拉50%、33%市场在中国,通用汽车旗下别克品牌78%市场、凯迪拉克61%市场也都在中国。

美国战略与国家研究中心能源安全与气候变化项目高级研究员Jane Nakano 分析,短期内美国通胀法案不仅对中国新能源与智能汽车发展产生影响,也将对美国乃至全球汽车产业产生波动,尤其是美国同盟国的分歧是这一政策执行的最大困难。另有中国能源专家表示,能源数据化显示出中国经济与汽车产业面对美国地方保护政策具有一定的抗击能力,但不能被数据掩盖住潜藏的危机。

目前,美国正尝试将电池原材料中心从中国转移至加拿大、澳大利亚等国家与地区,通过美国本土强大的消费力倒逼全球汽车产业重回美国。尽管宁德时代、比亚迪、华友钴业等上游电动汽车电池与原材料企业在全球有较深的市场布局,但8家跨国车企在美追加电动汽车投资行为变相向中国企业提醒,需密切关注全球汽车下游企业对美投资态度,以及北美地区原材料供给变化。

2022-10-17

2022-10-17