政府工作报告提出“继续支持新能源汽车消费”，这对推动我国汽车产业进一步提振信心、持续高质量发展，增强制造业企业核心竞争力，具有重要的指导意义。
在今天（5日）下午举行的上海代表团全团审议中，全国人大代表、上海汽车集团股份有限公司董事长、党委书记陈虹就汽车产业如何实现绿色低碳高质量发展，以及在推进制造强国战略中的带动作用，谈了自己的认识和体会。
汽车行业发展态势企稳向好
“去年以来我国汽车业克难奋进，全年实现了‘企稳向好’发展态势，整车销量稳中有增。”陈虹说，面对芯片短缺、疫情散发、原材料价格上涨等多重风险挑战，中央与各地方政府审时度势、积极引导，出台了一系列支持政策，推动国内汽车市场结束“三连降”。中汽协数据显示，2021年全年中国汽车市场整车销量达到2627.5万辆，同比增长3.8%。
国内汽车行业积极拥抱新一轮科技革命，中国品牌乘用车快速增长，2021年销量增速达到23.1%，是乘用车市场平均增速的3倍多，市占率较上年提升6个百分点；海外出口持续向好，2021年全国汽车出口首次突破200万辆大关，达到201.5万辆，同比增长近1倍；新能源汽车再上台阶，2021年全国新能源汽车销量达到352.1万辆，同比增长约1.6倍，市场渗透率达到13.4%，较上年提升8个百分点。
据悉，2021年，在自主品牌、海外出口、新能源“新三驾马车”的强力拉动下，上汽全年整车终端交付量突破581万辆，同比增长5.5%，继续领跑国内汽车行业。其中，上汽自主品牌全年销量达到285.7万辆，占集团总销量的比重首次“过半”，达到52.3%。上汽海外销量达到69.7万辆，占全国出口总量的比重为1/3，连续六年保持国内行业第一，全年海外业务收入超过150亿美元，同比增长近40%；上汽新能源汽车销量达到73.3万辆，位居国内行业第一、全球行业前三。
汽车产业跃上“新赛道”
“新动能的培育壮大，就在于新赛道布局和大终端带动这两个关键因素，而发展中的汽车产业都‘占全’了。”陈虹代表说，一方面，以电动智能网联为特征的汽车新赛道正在加速构筑；另一方面，电动智能网联汽车集成了诸多高新技术。
近年来，汽车与人工智能、大数据、云计算等高新技术跨界融合，从一个以“硬件为主”的工业化产品，逐步焕新成为能够自学习、自进化、自成长，“软硬兼备”“数据驱动”的移动智能新终端。今后的发展方向，将是融交通、通讯、娱乐、办公、社交等功能为一体的大终端。
“为了推动中国汽车工业由大变强，早日把我国建设成为制造强国，以上汽为代表的中国汽车企业正在积极发力新终端、抢跑新赛道。”陈虹表示，上汽正以智己汽车、飞凡汽车、Robotaxi、L4级智能重卡等重大战略项目为抓手，加快打造“具有高度集成性和很强牵引力”的智能终端产品——电动智能网联汽车。
据悉，基于全新整车架构，搭载“云管端”一体化智能车解决方案的首款产品“新世界驾控旗舰”智己L7将于本月开始交付用户，“极智高阶纯电SUV”飞凡R7等多款高阶智能新品也将在年内上市；基于L4级自动驾驶技术的首批60辆无人驾驶电动出租车，在上海、苏州两地投入示范运营；L4级洋山港智能重卡，已累计完成6万标箱运输任务，自动驾驶技术水平达到商用车的国际领先水平。此外，在自主掌控新一代“三电”、燃料电池、智能驾驶等核心技术的基础上。
陈虹表示，“十四五”期间，上汽计划在新能源及智能网联领域投入3000亿，全力推动创新转型发展。今年3月初，上汽进一步整合旗下五大信息技术中心、乘用车技术中心、海外创新中心等优势资源，打造“上汽集团创新研究开发总院”。
建议明确自动驾驶系统的合法地位
为助力落实“双碳”战略目标，陈虹建议，进一步完善相关政策体系，在生产端和使用端共同发力，推动全产业链实现绿色低碳的高质量发展：建立健全支持汽车产业低碳发展的政策措施；加强产业链布局与低碳技术研发创新；进一步加大对新能源车使用端的支持力度。
为更好地发展智能网联汽车，他建议，明确自动驾驶系统的合法地位，并制定人类驾驶员与“自动驾驶系统”的责任划分标准规则和处置机制；建立“自动驾驶系统”的等级评价认证体系和准入机制。
“建议加强政策保障促进国产大算力芯片发展。”陈虹建议，通过政策引导，多方协同，建立车规级芯片统一的技术规范和标准，并成立第三方检测认证平台；建议国家牵头设立专项资金，鼓励芯片企业、汽车企业共同参与，加快形成国产大算力芯片研发、制造和应用能力。