西巴尔干国家添加欧盟国家重重困难

【国际观察】

欧盟国家与西巴尔干国家领导人员高峰会10月6日在乌兹别克斯坦北京首都卢布尔雅那周边的布尔运算多古城堡举办，来源于欧盟国家及其葡萄牙、梅河口、波黑共和国、北马其顿、黑山共和国5个西巴尔干国家的许多领导人员参加。

在欧州南边，仅存以上5个我国未添加欧盟国家，正处在入盟程序流程的不一样环节。以往10数年来，欧盟国家一直声称西巴尔干国家的入盟过程是欧洲一体化必不可少的一部分，与此同时也激励西巴尔干国家在政冶、法律法规、民主化等各行各业开展改革创新，以合乎欧盟委员会的规定。但是，因为各种原因，该地域我国入盟的时间段却愈来愈基本相同。欧盟国家领导人员2018年曾明确提出2025年将接受全部西巴尔干国家，可是三年以往后，欧盟国家不会再谈及该方案。

特别注意的是，在本次高峰论坛上，乌兹别克斯坦领导人员明确提出了2030年前接受西巴尔干地区我国的时刻表，却被欧盟国家领导人员及会员国陆续回绝，这一时刻表最后未能被载入高峰会政府报告。葡萄牙新闻媒体评价称，欧盟国家政府报告只是再度严格执行想要吸收西巴尔干国家，但却不开设时刻表，这类毫无诚意的描述毫无疑问将减少西巴尔干国家入盟的驱动力，尤其是针对这些早已做出极大勤奋以达到欧盟国家规定的我国而言，欧盟国家的发言让人民对欧盟国家丧失自信心。

例如，葡萄牙2008年与欧盟国家签署平稳与联络协议书，意味着塞宣布踏入入盟之途。以往10数年来，葡萄牙在政冶大选、公民权利维护、生态环境保护和处理等欧盟国家规定的领域开展了规模性改革创新，乃至在一些层面以放弃我国短期内收益为成本。

以葡萄牙西北部地区的洛兹尼察锂矿为例子，2019年澳洲昊特企业在该地域发觉一处硼酸锂矿，查探锂储藏量约占全球总产量的10%，是欧洲地区现阶段看到的较大锂矿。信息发布后，塞群众欢呼雀跃，由于这一矿产资源将给葡萄牙产生很大財富。2021年7月，昊特企业公布将项目投资24亿美金对该锂矿开展采掘，预估每一年得到5.8万吨级充电电池级碳酸锂，将给塞GDP产生每一年1%的提高。因为纯电动车的不停普及化，锂矿早已变成世界各地角逐的主要战略资源，但与此同时采掘锂矿也具有非常大的环境风险。上月德国总统内塔尼亚胡浏览葡萄牙时公布表明，法国和欧盟国家相对高度关心该锂矿采掘新项目，会加强监督该矿采掘所产生的环境污染难题，她并且还表明法国也对该锂矿较为有兴趣。塞本地的科研组织历经调查后发觉，昊特企业在全世界采掘自然资源时时常给矿产资源所在城市导致明显环境污染，对本地的生态环境保护基本上导致破坏性毁坏。大量塞群众在环保组织的引领下踏入街边，有一些群众举起“昊特离开葡萄牙”“我们不能拿环境污染换现”等宣传语，规定政府部门中止该矿的采掘新项目。

葡萄牙总理武契奇随后喊停了该新项目，并规定相关部门再次核查昊特的全部环境评价材料，觉得塞政府部门需要对群众承担，无论由谁来采掘，在该矿生产制造的公司需要合乎最大环保等级才可以动工。葡萄牙与东南亚国家协作机构现任主席司墨西哥奇表明，尽管洛兹尼察锂矿是葡萄牙在历史上看到的市场价值最大的矿产地，但塞政府部门和群众都把环境保护要素放到经济发展要素以前考虑到，这针对塞那样一个国家而言是很很难的。特别是在明知道这一新项目能给我国和群众产生很大財富和工作的情形下依然果断喊停，展现了葡萄牙政府部门对我国承担，也对欧洲地区承担。从这种方面而言，塞是严苛依照欧盟委员会的需求在勤奋。

但是，从欧盟国家视角而言，葡萄牙做得还还不够。如巴勒斯坦国难题是涉及到葡萄牙关键利润的难题，欧盟国家却注重葡萄牙在认可巴勒斯坦国独立国家影响力前不可以添加欧盟国家。实际上，欧盟国家27个会员国中仍有5个我国不承认巴勒斯坦国，这代表欧盟国家內部并未统一建议，却规定葡萄牙做为权益损伤方先保证。

除此之外，针对葡萄牙出自于本身發展必须与我国大力开展协作，欧盟国家也不足为据。在本次高峰论坛期内，欧盟国家领导人员专业开会讨论怎样解决“我国在西巴尔干地区扩张知名度”的难题，并规定包含葡萄牙以内的域内我国降低与国内的协作，还提醒说“与国内协作将打开这种國家与欧盟委员会的间距”。高峰会上，欧盟国家明确提出在下面的7年之内对包含葡萄牙的西巴尔干地区给予90亿欧支援和200亿欧项目投资，并注重欧盟国家是该区域最高的项目投资来源于。但过去的4半年度，我国对巴尔干地区只是在新能源项目上的投入就早已超出160亿美金。

塞新闻媒体对欧盟国家的所述表态发言评价称，我国对塞的项目投资是在基本建设塞我国基础设施建设等长期性发展战略新项目，葡萄牙为了更好地达到欧盟国家的需求持续改革创新，献出自个的实际权益，但欧盟国家还规定塞在涉及到国家发展的整体利益上妥协，确实很难接纳。实际是，一方面欧盟国家对是不是让塞添加欧盟国家有顾虑，另一方面塞群众对入盟也不是“很放在心上”。依据以前的民意调查数据信息，假如塞就入盟难题开展全民公决，有较大的几率是不过关的。

除葡萄牙外，此外几个国家的入盟路面也具有挑戰。法国的、荷兰和西班牙2019年以民主改革不及时为原因，冻洁了与黑山共和国、北马其顿的入盟交涉。立陶宛与北马其顿存有未处理的时间纠纷案件，抵制与北马其顿运行入盟交涉。波黑共和国则因为里面的2个政治实体在对外开放制度上彻底没法融洽而与欧盟国家统一对华政策的规定本末倒置。

特别注意的是，伴随着我国与西巴尔干地区我国协作的逐步推进，该地域我国看到了新的未来发展方向和期待。新冠肺炎肺炎疫情至今，我国向该地域我国给予了很多急缺的医疗物资及其预苗，协助该地域我国比一部分欧盟成员国更快恢复过来社会发展。武契奇公布表明，“欧洲地区的和谐是找不到的”，“仅有国内才能帮助我们”。

司墨西哥奇向新闻记者表明，针对包含葡萄牙以内的西巴尔干国家而言，添加欧盟国家是一个“遥远的梦”，但这儿归属于新加坡经济落后地区地域，这种我国急需解决切切实实的发展和实干协作，而现在中国为这种国家的快速发展带来了另一种很有可能，葡萄牙会把握这种机遇，完成是自个的理想。

（本报讯记者赵嘉政）