淮安区智慧停车一期采购项目

1.1 系统总体建设要求

城市智慧停车运营管理系统要求采用先进的视频识别、AI 智能、物联网、云计算和大数据分析等技术，建设集智慧服务、智慧收费、智慧监管、大数据分析等功能于一体的智慧 停车管理系统，加强停车系统的感知、互联、分析、预测、控制能力建设，实现停车资源利 用率的最大化和车主停车服务的最优化，达到自助缴费、强化监管、服务高效、科学决策的 目标，提升城市停车智能化、规范化管理水平，助力智慧城市建设。

1.1.1建设城市级停车运营管理平台

综合运用“移动互联网+物联网+云计算+大数据”等新一代信息技术，通过 AI 技术、视频技术、物联技术构建前端物联感知网，实现停车数据采集、报送，从而获取整个城市的 停车数据，建立感知、分析、服务、运营、运维“五位一体”的城市停车运营管理平台，对 全市停车场进行一体化运营，实现全市停车资源智慧化管理，引导车辆合理停放，提高停车 泊位的利用率和周转率，缓解停车难题。同时通过能力中心进行停车数据开放，与动态交通 及其他公共服务平台打通，积极构建智慧化城市治理体系，逐步实现城市治理信息化、集约 化和智能化，助力智慧城市发展。

1.1.2运用综合感知手段灵活适配场景

城市停车分为道路停车和场库停车两大类，主要分布在广场、公园、超市、医院附近。 道路停车泊位一般在道路内外的机动车道、非机动车道或人行道，存在单侧设立泊位或者道路双侧设立泊位，存在平行于道路的一字型泊位、垂直于道路的非字型泊位等。场库停车场存在一个路口一进一出和进出混行，以及两个路口单进单出等多种类型，并且包括政府公共停车场和社会单位停车场。根据城市地形地貌、水文地质、气候条件、绿化覆盖、社会经济条件等情况，结合不同的车位类型进行综合评估，可以灵活选择高位视频方案、中位视频方案、低位视频方案、地磁方案及封闭式停车场方案等，满足城市停车类型多样、场景复杂的需求。

1.1.3统一城市停车监管平台提供便捷服务

建设城市智慧云停车平台，实现道路停车的碎片化的物联资源统一上云、统一管理， 分析车位利用率、周转率、停车负荷度等运营指数，全面快捷的掌握城市停车情况，从而有 效遏制停车收费跑冒滴漏行为，规范停车运营管理，科学制定运营策略；

统一车主访问客户端，实时发布目的地周边停车泊位信息、查询剩余车位、导航至目的地停车场等服务，让车主合理规划出行路线；

通过车主 APP 提供车位预约、停车包月、无感支付、优惠信息等服务，使停车消费更实惠、更舒心；

通过与互联网应用相结合，提供洗车、维修、保养等停车后市场服务；

通过提供投诉窗口，监测停车服务质量，提升停车管理服务水平。最终打造城市智慧停车新体系，实现“一个平台管全城，一部手机停全城”。

1.2 高视频停车管理系统建设要求

1.2.1系统建设模式

采用视频检测技术，车位管理相机自动检测停车行为以及泊位状态，并自动识别车辆信息，自动生成账单。

应通过前端一体化车位管理相机自动检测分析、车牌识别的建设模式，不得外置分析服务器。停车结束，系统通过手机 APP /公众号等移动端将账单推送给车主。

支持车主 APP /公众号自主缴费，亦支持支付宝/微信无感支付、扫码支付等多种线上支付方式。另外支持后缴费方式，未缴纳停车费会被记录并形成欠费账单，驾车者可以在规 定时间内（如 24 小时）补缴。

系统抓拍的入车和出车图片必须完整记录停车过程，每张图片需叠加时间、地点、停车行为、车牌等信息，多张过程图片合成一张图片。

系统对停车过程进行图片和视频记录，形成完整的停车取证数据链，为停车欠费和逃费的追缴提供有力的保障。

1.2.2系统功能要求

停车自动检测

车位管理相机自动检测车辆驶入泊位和驶出泊位的停车行为，并识别出泊位空闲/有车 状态，全程无需人工干预。

停车过程抓拍记录

车位管理相机抓拍入车和出车的全过程，所拍图片完整的记录停车过程，每张图片需叠加时间、地点、停车行为、车牌等信息，多张过程图片和特写图合成一张完整的入车/出车图片。

车牌自动识别

系统应具有车牌自动识别功能，包括号牌号码、号牌颜色。号牌号码识别范围至少应包括民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌等，号牌颜色至少包括蓝、黄、黑、白、绿 五种号牌颜色，全天号牌识别准确率不低于 95%。

高清录像

系统在进行停车检测和图像记录的同时，应可进行高清录像，在视频流中叠加有时间、 地点等信息，且能清晰辨别机动车停车行为过程证据，包括场景及机动车全景特征等，作为停车管理的辅助证据

账单推送

车辆停车结束驶离泊位，系统自动关联入车记录生成停车账单，并通过车主 APP/公众号/短信等将账单推送给车主。

线上支付

车主收到账单后，可在移动端上进行缴费。系统支持车主 APP/公众号自主缴费，亦支持支付宝/微信无感支付、扫码支付等多种线上支付方式。另外支持后缴费方式，未缴纳停车费会被记录并形成欠费账单，驾车者可以在规定时间内（如 24 小时）补缴。

停车记录查询

系统可查询车辆的入车记录、出车记录和停车记录，记录信息包括车牌号码、时间、地点、停车行为、出入车图片等。支持车牌模糊查询。

1.3 中心云存储系统技术要求

1.3.1系统建设模式

采用软硬件一体化设计，结合先进的集群化技术、虚拟化技术、离散存储技术等，通过流式文件系统对系统内所有存储资源进行虚拟化和应用化整合，为用户提供高性能、高稳 定、高扩展性的数据存储服务。

采用非对称分布式系统架构，存储系统由管理服务器（元数据服务器）和存储节点设备以全集群方式部署。视频、图片数据以流式直存方式存储到云存储系统中，无需流媒体/ 存储转发服务器部署。

云存储系统布置至本地机房。

云存储须满足视频录像存储不低于 30 天（每路视频不低于 4M 码流存储，回放清晰度

≥720P，帧率≥25 帧/秒)。

1.3.2系统功能要求

流式存储

视频流式数据保留原有特征，以流式特征存储在云存储中。云存储采用视频流直写技术，前端摄像机视频流直接存储到磁盘整列，系统结构简单， 也屏蔽了故障风险点，同时节省了大量服务器费用。

流式提取

采用流式提取方式，支持提取自定时间段内数据。用户无需关心目录结构，可按流的方式提取任意时间段数据。可随存随取，存储与提取间不存在延时。

元数据管理

云存储系统具有独立的元数据管理功能，丰富的元数据定义可以对数据内容进行详细描述，利于数据的后期分析和应用开发，具有面向应用的特点。

容量管理

云存储对节点内硬盘进行虚拟化管理，提供统一存储资源虚拟池。虚拟存储资源池可根据业务需求划分不同大小录像池，并且可灵活动态调整录像池空间大小。同时，录像池具 备空间容量调整；数据周期覆盖、容量覆盖、不覆盖；分散存储、录像池指定存储设备等丰 富安防应用属性。

数据保护

支持单机 RAID 方案、网络 RAID 方案、副本技术，且支持一套云多种方案混合部署， 以及云间备份等方案级保护，策略丰富。且基于流式存储技术，云存储可以实现节点超损后，录像业务不停止，保证数据完整。

循环覆盖

云存储的循环覆盖支持按照容量进行循环覆盖、按照时间进行循环覆盖、不覆盖等多种方式。覆盖策略为系统基本功能，不依赖外部系统，数据覆盖不涉及文件删除，效率更高。

1.4 停车运营平台技术要求

1.4.1平台建设要求

综合运用“移动互联网+物联网+云计算+大数据”等新一代信息技术，通过 AI 技术、视频技术、物联技术构建前端物联感知网，实现停车数据采集、报送，从而获取整个城市的 停车数据，建立感知、分析、服务、运营、运维“五位一体”的城市停车运营管理平台，对 全市停车场进行一体化运营，实现全市停车资源智慧化管理，引导车辆合理停放，提高停车 泊位的利用率和周转率，缓解停车难题。同时通过能力中心进行停车数据开放，与动态交通 及其他公共服务平台打通，积极构建智慧化城市治理体系，逐步实现城市治理信息化、集约 化和智能化，助力智慧城市发展。

1.4.2平台功能要求

智慧停车门户系统

智慧停车运营管理平台对停车、支付结算及 APP（智慧停车 APP、停车收费管理 APP）、前端硬件设备等城市停车涉及到的数据和资源进行统一管理，基于停车管理视角，提供运营统计、财务管理、客服管理、公众服务、运维管理等功能，为运营管理者提供统一、多样、可视化的运营管理体验，提高城市智慧停车管理效率和管理水平。

停车数据可视化系统

1）支持以图表形式可视化展示数据信息，包括停车资源概况、用户数据概况、支付方 式分析、收入情况、收费排名、泊位分析、欠费数据展示等。运营管理人员通过运营大屏关 键数据的统计及展示直观了解整体运营的状况。

▲2）应能对运营商下所有停车场的综合性的数据统计、分析展示。应能基于高德地图 提供停车场 3D 地图分布查看。看板内容应包括：资源概况、泊位分析、时长分析、收费排名、支付方式、实收分析、停车趋势变化，及今日停车次数、今日总收入数据。（需提供公 安部检测报告证明）

3）应能查看单个停车场停车数据，包括：今日停车次数、今日总收入、占用率、周转 次数、收费笔数、实收率、支付方式、支付入口。

停车运营管理系统

为停车运营商提供丰富的运营管理工具，包括车场管理、停车记录查询、包期管理、欠费管理、车辆管理、客户管理、人员管理、消息管理、市场推广、运营报表等运营管理功 能模块。

1） 应能对停车场资源进行管理，包括停车场库、道路泊位，可以对停车区域进行管理，支持省、市、区三级默认区域，以及第四级区域的自定义，可以配置收费规则，可以设置收款账户。

2） 应能对车辆进行管理，可以设置黑名单及白名单，可以对军警车辆、使馆车辆等特 殊车辆进行管理。

3） 应具有停车记录查询功能，可查看停车订单记录，包括所有在停、已完成及作废的 停车订单；可查看出入车记录，包括入车记录和出车记录。

4） 应具有丰富的运营报表功能，包括订单分析（收费分析、应收分析）、欠费分析（ 当日欠费、补缴分析）、优惠分析、车场分析（停车指标、泊位报表、24 小时占用）、车主分析（账单申诉分析、客诉分析、行为分析）功能。

5） 应具有订单统计功能，包括营收趋势分析、营收同环比分析、应收实收分析、支付 占比分析、优惠券发放统计分析功能。

▲6）应具有欠费管理功能，可查看路边停车有欠费记录的车辆信息，并可推送欠费消 息提醒，提醒方式可选择：微信公众号、APP、短信。可查看路边停车所有产生的欠费记录明细。可查看欠费记录欠费状态：作废、已补缴、未补缴。可对未补缴的欠费记录进行作废 或者补缴操作。（需提供公安部检测报告证明）

▲7）应具备预约出行功能，支持预约功能的景区、医院等车场在当前城市所在位置进 行标注，以水波纹等动效在地图上进行预约数据展示；统计展示各个预约出行点的预约百分 比，并以时间轴的方式自动轮转展示近 5 天的预约情况。（需提供公安部检测报告证明）

▲8）应具备共享停车功能，支持对共享车场总数、共享车场类型、共享车位数、租售量进行统计；应能通过车场名称对共享车场进行查询，查询展示的内容包括车场名称、泊位 总数、共享泊位数、共享时段等相关信息。（需提供公安部检测报告证明）

▲9）应具备重点区域监管功能，支持对全域范围内的重点区域和重点车场的进行分类 管理，包括按城市地标、交通枢纽、旅游景点、医院等。（需提供公安部检测报告证明）

10）应具备车辆布控功能，支持对历史过车按车牌号码、归属地(本地车、外地车)、出入车场进出时间段等信息进行查询；

支持手动添加布控车牌、批量导入布控车牌，支持对布控记录进行撤控、编辑等操作； 支持配置报警联动对象，选择需要预警通知的用户；

支持设置短信预警，配置预警发送时段、发送手机和预置的短信模块。

财务管理系统

提供停车运营的财务管理工具，包括财务报表、账单记录、财务审核、对账管理、发票管理等功能模块。

1） 应具有账单记录功能，包括包月账单、充值账单、退款记录、收费账单、补缴账单、 账单流水等。

2） 应具有财务报表功能，包括收入报表、临停缴费报表、包月缴费报表、账户充值报 表等。

3） 应具有财务审核功能，可对车主发起的账单申诉在经过客服审核后需要进行退款的 记录进行财务退款审批处理。

4） 应具有发票管理功能，可针对各个停车场设置不同的开票主体，可查看已开票的停 车记录，可通过平台端发起开票操作。

客服管理系统

提供客服概况、反馈建议、账单申诉、AI 值守、场库值守等运营客服管理功能模块。

1） 应具备反馈建议功能，能对车主通过 APP、微信公众号、微信小程序、支付宝生活号发起的反馈信息进行查看处理。

2） 应具有账单申诉功能，能对车主通过 APP、微信公众号、微信小程序、支付宝生活号发起的停车账单申诉进行查看，并进行客服审核、财务复核、发起退款处理。

▲3）应具有道路值守功能，能对路边停车出入车记录进行人工审核及人工巡检。人工审核应能对每条视频方案入车数据进行审核确认，保证账单的准确；人工巡检应能通过定时抓拍的泊位停车图片来核对平台里泊位停车数据是否准确，对不正确数据可进行修改车牌、 修改泊位、补入车、补出车及作废无效停车记录。（需提供公安部检测报告证明）

公众服务系统

提供运营增值服务、公众停车服务、交管查询服务、车后服务、出行信用服务等公众服务功能。

1） 提供增值运营服务，包含资讯管理、广告服务、运营商积分兑换、异业劵、商城服 务等业务；

2） 提供错峰分流、预约出行、共享停车、车位预约等业务；

3） 提供交管查询服务，可提供违章查询、违章代缴、年检代办、驾照查分、挪车码等 业务；

4） 提供车后服务，可选择洗车、保养、维修、加油、保险金融等业务；

5） 出行信用服务，可实现积分权益、积分积累、积分扣除等业务；

运维管理系统

提供运营概览、运行监控、工单管理、移动运维、运维统计等运维管理功能模块。

1） 应具有设备管理功能，包括停车场库设备（监控相机、对讲设备）、道路诱导屏、 道路泊位设备（高位相机、地磁检测器、手持终端设备、视频终端、视频桩）等。

2） 应具有设备监控功能，可对地磁误报、地磁检测记录、地磁检测器状态、视频检测 记录等进行查询。

3） 应具有运维报表功能，提供设备准确率日报，提供对路边停车高位相机按设备维度 统计的实时设备准确率报表；支持按日月年时间维度、全部或单个设备查看，可查看设备平 均准确率随时间变化趋势图。

监管系统

资源监管：车场监管、泊位监管、设备监管、车主管理、车辆监管、接入监管；

运行监管：车场运行监管、停车密度监管、特殊车辆预警、设备运行监管、重点区域监管；

服务监管：错峰分流监管、预约通行监管、停车诱导监管、共享停车监管； 备案管理：备案审批、自助备案

1.4.3平台性能要求

1、地磁数据接入支持单秒处理≥500 个过车事件，支持≥5000 个地磁设备管理能力;

2、高/中/低位视频设备数据接入支持单秒接收≥200 个带图片事件，支持≥10000 个视频设备管理能力;

3、 手持 POS 接入单秒支持处理≥200 个图片事件，支持≥2000 个 POS 设备管理能力;

4、平台支持用户在线并发登录数≥500;

5、APP/公众号支持用户在线并发登录数≥500;

6、封闭式场库数据接入支持过车数据上传并发≥500 条，单条数据上传处理延迟时间

≤3s;

7、局域网视频中，前端设备视频流加载延迟时间≤3s;

8、开放接口支持单秒处理≥500 个查询类请求;

9、平台支持智能化改造泊位接入容量≥5 万个；

10、平台支持 APP 用户注册接入量≥50 万个；

11、平台系统联机业务支持吞吐量≥1000tps；

12、系统在 1000tps 请求并发下，平均响应时间不超过 3 秒；

13、支持百万用户注册，百万级车辆管理；

14、支持≥1000 个用户并发登录访问。

1.4.4 停车 APP 和公众号要求

车主APP 和公众号是智慧停车平台面向公众的移动端停车应用，需提供包括会员充值、车辆绑定、自助缴费、停车记录查询、附近车场查询及导航等功能， 需要操作简单、界面符合智慧停车特性。具体要求如下：

1） 用户注册、 登录:至少具备用户通过手机号进行注册并登录的功能及辅助用户登录的相关功能，包括快速登录、密码登录、注册以及找回密码，用户能够对自己的账户进行 必要的管理；

2） 位置定位：自动定位所在城市位置，后台计算附近停车位置、车场信息及车辆位置情况并进行提示；

3） 车辆管理：能够对绑定车牌、绑定车辆进行管理，具备车辆进行绑定和解绑的相关功能，实现可视化操作且对数据进行保密及数量的约束；

4） 余额充值：可以利用钱包余额、微信、支付宝等线上渠道缴费并完成支付流程闭环内所需功能；运用多种充值方式，简化充值规则，丰富充值手段；

5） 记录管理：具备记录的历史查询、搜索等功能，停车记录，使用户清晰的了解个人的停车行为并能做出相应的操作；

6） 地图显示：定位用户所在位置，图形化显示附近停车路段及停位等详细信息，直观的告知用户周围车场情况和所需的信息。具备离线地图功能，能够在离线情况下可以引导 用户持续使用；

7） 车场搜索：支持输入停车场名称关键字进行模糊搜索，查看目的地周边停车场分布；点击某停车场标识可查看停车场名称、距离、总车位数、空车位数等详细信息；

8） 路线导航：用户选择停车场后，可以直接导航到指定位置；智慧停车 APP 应具备地图类导航产品的相关功能；

9） 电子优惠券：车主可查看停车场运营商发布的优惠券信息，并获取优惠券，优惠券 可在该运营商规定的停车点内使用；

10） 停车缴费：支持场库停车场内通过微信公众号扫描二维码进行缴费或通过公众号

/APP 进行停车缴费；支持路边停车场通过微信公众号/APP 进行停车缴费及欠费补缴；支持通过微信公众号/APP 开通无感代扣服务。

11） 电子发票：支持用户主动申请电子发票功能，提交申请后可查看当前开票进度， 也可查询历史开票记录；

12） 信息反馈：具备用户通过移动应用反馈意见和建议的功能；

13） 移动应用消息推送：车辆出、入停车场、缴费、扣费等场景，应具备商用化的移动应用消息通知服务；

14） 移动应用性能要求：

移动应用（APP）启动时间：不超过 5 秒；

移动应用（APP）平均响应时间：小于 3 秒；

移动应用（APP）连接超时：不超过 20 秒。

1.5 运营中心建设要求

作为停车运营的管理中心，运营中心场地设计 600 平方，运营中心场地应包括客服中心、办公室、会议室、经理室、财务室、机房等主要部分。

客服中心、办公室、经理室、财务室应具备视频管理必要的电脑等相关设备及办公用品，并派有专人值班，满足运维要求。

运营中心建设应该包括：装修工程、大屏显示系统、综合布线系统、供配电系统、防雷接地系统、空调系统、安防系统等。