10月9日电 据生态环境部微信公众平台信息，第二轮第四批中间绿色生态环保环保督察组深入一线、深层次当场，查证了一批突显生态环境保护难题，核查了一批不当作、慢做为，不当担、不碰硬，乃至敷衍了事解决、徇私舞弊等四风问题、四风问题难题。为充分发挥提醒功效，进一步促进问题整改，中间绿色生态环保监督集中化通告经典案例。在其中，湖北省宜昌市长阳县芬芳水榭企业不法挖山开采，附近基层反映明显。
实际通告如下所示：
2021年9月，中间第三绿色生态环保督查组监督湖北省发觉，宜昌市长阳土家族自治县(下称长阳县)对三峡库区关键绿色生态功能分区维护了解不够，纵容公司长期性以排危之名不法挖山开采。2018年中间绿色生态环保监督“回过头来再看”和这轮监督都是有人民群众报案举报，但难题自始至终都没有获得处理。
一、基本情况
长阳县位于鄂西深圳南山区、湘江关键干支流清江中上游，属三峡库区环境保护绿色生态功能分区范围。丹水新城区做为长阳县整体规划中的新区，属长阳开发区所管，区域内清江芬芳水榭康复保健项目坐落于龙船坪镇黄家坪村丹水岸上，新项目由长阳芬芳水榭康养旅游有限责任公司(下称芬芳水榭企业)项目投资基本建设，是长阳县关键招商项目新项目，县委县政府数次召开工作会议规定加速新项目进度。
二、关键难题
(一)工程项目执行形变走形，康养项目变成“采石厂”
清江芬芳水榭康复保健项目做为长阳县关键招商引资项目，功能分区为“生态环境保护整治、文化艺术度假旅游、休闲娱乐生态农业旅游、康复健康养生休闲度假”。监督发觉，芬芳水榭项目实施形变走形，整体规划中的康养项目基本上沒有进度，却以排危及场平为名不法挖山开采。
依据长阳开发区管委2017年2月授权委托定编的《长阳丹水大房坪地块地质调查报告》(下称地质环境调查研究报告)，芬芳水榭新项目所在地场地工程基本建设适应能力差，工程建设布局应“伴山偃仰”，防止“大好大挖”，避免导致自然灾害。监督发觉，从2017年6月逐渐，芬芳水榭企业在未办采矿许可证和商业用地办理手续不全的情形下，不管不顾地质环境调研结果，以紧急排危之名，对黄家坪村所属公路边坡开展“大好大挖”，不法开采，截止到2021年5月，公司共不法采掘工程建筑石材用白云岩矿600余万吨，外售592万吨级。
湖北工程勘察基本工程设计公司于2017年2月出示《长阳丹水大房坪地块地质调查报告》，表明芬芳水榭新项目地区场地工程基本建设适应能力差，工程建设布局应“伴山偃仰”，防止“大好大挖”，避免导致自然灾害
因为公司“大好大挖”，在2021年4月和5月2次造成附近公路边坡比较严重山体滑坡和裂开，人为因素导致自然灾害。即使如此，在长阳县委县政府规定公司开展紧急排危后，芬芳水榭企业“故伎重施”，不按紧急排危计划方案工程施工，超额超限额挖山开采，截止到9月13日，具体基坑开挖量约97万方检测，远超设计方案的31万方检测。
(二)违反规定工作，人民群众需求长期性未处理
芬芳水榭企业在挖山开采历程中，违背相关法律法规规定，工地扬尘、噪声比较严重干扰附近群众日常生活。2021年3月，因挖山开采造成村子路面终断，至监督时群众仍无法一切正常交通出行，基层反映十分明显。监督发觉，公路边坡基坑开挖产生好几处斜坡和坑道，当场断壁残垣，基坑开挖的公路边坡紧贴群众房子，严重危害人民群众人身安全安全性。
2021年9月13日环保督察组实地监督应用无人机拍摄，芬芳水榭新项目在紧急排危全过程中，不按设计规定工程施工，超额挖山开采，造成公路边坡倾斜度陡直，并产生好几处低洼地坑道
2021年9月13日环保督察组实地监督发觉，芬芳水榭新项目说白了“紧急排危”工程项目违反规定基坑开挖，造成树林被毁，公路边坡倾斜度陡直，引起新的安全隐患
2021年9月13日环保督察组实地监督发觉，长阳县龙船坪镇黄家坪村基坑开挖的公路边坡紧贴群众房子，严重危害人民群众人身安全安全性
2018年中间绿色生态环保监督“回过头来再看”及这轮监督入驻期内，均有民众举报芬芳水榭企业违反规定挖山开采，受到破坏生态资源难题。但长阳县调研解决不紧不实，对于基层反映的“黄家坪村丹河边有间采石厂，受到破坏公路边坡”难题，长阳县回应称，当场执行的是芬芳水榭新项目排危及场平工程项目，否定有采石厂和毁坏公路边坡个人行为。乃至收到这轮监督综治办转办件后，长阳县生态资源和建设局在汇报的调研报告中仍宣称芬芳水榭新项目“不会有不法采矿个人行为”。
监督发觉，早在2017年，原长阳县国土局就曾2次对于芬芳水榭企业不法挖山开采个人行为下发《责令停止违法行为通知书》，在2019年将案子转交公安机关，但调研解决没有下文，公司违纪行为长期性无法得到改正。
(三)释放压力管控，造成公路边坡受到破坏
监督进一步发觉，长阳县发展战略存有误差，违反规定调节整体规划变更河堤在前，对芬芳水榭企业释放压力管控后面，造成公路边坡受到破坏。
违反规定调规改河堤。2014年，为得到大量土地，长阳县方案更改清江干支流丹水河堤，为使改线工程项目合乎整体规划，在城镇整体规划未更改的情形下，违背《城乡规划法》私自调节长阳县丹水新城区控规，并依据更改后的整体规划，没经地质环境调研等科学分析论证，就以紧急抢险救灾工程项目之名执行丹水河堤改线工程项目(2015年竣工)，但因对地质环境标准考虑到不全，新河堤沟谷险峻，工程项目结束后仅一年(2016年)，河堤左岸池河公路边坡即因作用力功效发生山体滑坡和裂开。
迁移义务开口子。直至这时，长阳开发区管委才授权委托第三方机构改革地质环境调查研究报告，但仍未依照地质环境调查研究报告提议进行科学研究整治，反倒为积极推进芬芳水榭建设项目，规定公司开展排危和场平，在签署排危建设工程协议书时，沒有要求排危完毕時间，为芬芳水榭企业以排危之名不法挖山开采开贷款口子。
服务破道德底线。在公司以排危之名不法挖山开采期内，长阳县依然数次召开工作会议为工程项目给予确保服务项目，积极主动为新项目补领商业用地占林等办理手续，长阳县相关部门在明知道公司存有违纪行为状况下也敷衍了事，长阳开发区管委乃至还去函原国土规划等单位，请其适用公司“排危”工作中。
三、根本原因
长阳县发展理念移位，沒有把维护绿色生态放到主要部位，为推动建设项目纵容公司不法挖山开采，比较严重危害人民群众生产制造日常生活。
环保督察组将进一步核查相关状况，并按要求搞好事后监察工作中。
