【世界青年技能日】职业教育这样走出“天津模式”

今年9月16日至19日

第二届全国技能大赛将在天津举行

大赛以“技能成才技能报国”为主题

共设62个世赛选拔项目和47个国赛精选项目

国赛精选项目比上届增加了一倍，

本届国赛报名人数

较第一届全国技能大赛增加62.8%

天津将为来自全国各地的优秀技能人才

搭起一个展示自我、超越自我的舞台

而作为国家现代职业教育改革创新示范区

天津具有独特的区位、产业和教育优势

今天（2023年7月15日）

是第九个世界青年技能日

让我们一起来探寻

职业教育的“天津模式”……

天津职教始终居于全国前列

中国近代以来工业发展史上，“天津”是一个醒目的关键词。

晚清的洋务运动，为这座彼时刚开埠不久的港口城市带来了中国最早一批军工、铁路和工矿企业，新中国第一台电视机、第一块手表、第一辆自行车也出自这里。

繁盛的工业离不开技能人才作支撑，近代以来的中国职业教育发展史同样与天津息息相关。

1880年创办于天津的北洋电报学堂是中国第一所工业技术学校；100多年前北洋工艺学堂提出的“工学并举”理念是实业教育的先声；新中国成立之初天津创设的“半工半读”技术教育模式被推向全国；进入21世纪，这里又探索出职业教育“产教融合、工学结合”的“天津模式”……

“天津是‘一带一路’建设的重要海陆交汇点、新欧亚大陆桥经济走廊的重要节点城市，是中国工业化的摇篮，为国家工业发展和经济建设做出了重大的贡献。从职业教育看，既是我国现代职业教育改革创新示范区、全国职业院校技能大赛的重要举办地，又是鲁班工坊这一中外职业教育品牌的首创地。职业教育发展特色鲜明，品牌响亮，是教育领域的一面旗帜和标志。

在全国职业教育迅猛发展、各地职业院校百舸争流的今天，天津职教始终居于前列。

作为我国最早建立的职业技术师范院校，天津职业技术师范大学迄今为止培养了7万余名高素质职教教师和应用型高级专门人才，其中3万余名校友活跃在全国各地的职业院校教学第一线。每年一到就业季，来自全国各地的众多职业院校都会来这里“抢人”。

学生就业的火爆与该校独具特色的培养模式密不可分，早在20世纪90年代，天津职业技术师范大学就创造性地采取了“双证书”（毕业证和职业资格证）培养模式。2002年开始，学校启动以培养“本科＋技师”为特色的“一体化双师型”教学改革。正如企业急需既懂理论又有动手能力的技能型人才，既能上讲台又能进车间的“双师型”人才深受广大职业院校欢迎。

如果说天津职业技术师范大学赋予了天津职业教育更强的“造血能力”，天津另一所与职业教育有着深厚渊源的本科高校——中德应用技术大学，则用自己的办学实践，为构建各层次衔接的一体化职业教育体系探出了一条新路。

2015年，教育部批准设立天津中德应用技术大学，这是我国第一所应用技术大学。通过这所学校的实践，天津初步构建起了从中职、高职到本科乃至研究生层次的一体化技能人才培养体系。天津中德应用技术大学为长征火箭培养了四分之一的一线员工，为德玛吉公司培养了近一半的一线员工，每年该校毕业生六成以上在津就业，扎根天津发展。

2022年7月，天津职业大学与卡斯马汽车系统（上海）有限公司天津分公司共同培养的首批10名“订单班”学员结束了顶岗实习后，全部被企业留用。这批青年人才缓解了这家世界500强企业“手握大订单，人手却不足”的难题。

不仅是天津职业大学，天津渤海职业技术学院连续三年毕业生就业率在天津高校中名列前茅，专业对口率高，部分学生现已成为企业技术骨干……

在天津，职业教育为嘛行

天津职业教育根植于产业发展，服务行业、企业需求，对接职业岗位，落地于专业建设的“五业联动”职业教育办学新模式。各院校的专业设置、学科布局紧密结合国家战略、天津支柱产业而设。高端装备、集成电路、航空航天、生物医药、车联网、新能源、信创……12个重点产业链所锚定的技术领域，在天津的职业院校里都能找到相对应的专业。学生走进校门，得到的是学校和企业的联合培养，产业需要什么样的技术，青年就学习什么样的技能。就业时，人才通过“订单班”“学徒班”等直接输送到企业相应专业岗位。人才从培养到就业，一气呵成，无缝衔接。

与此同时，在工作岗位上受到重视与重用，这种自豪感、荣誉感也潜移默化地改变着职校毕业生的择业观、就业观。

人才与城市之间，从来都是互相成就的。

从全国首个“国家职教改革试验区”，到全国唯一的“国家现代职业教育改革创新示范区”，天津一路走来，创造了的“第一”不止于此。天津还摘得了全国第一个职业教育国家级教学成果特等奖，设立了全国第一所从职业教育领域孕育的应用技术大学，首创并率先推动实施职业教育国际知名品牌——鲁班工坊走向世界。

教育打下的根基在持续反哺产业。2021年，全市60余所职业院校招生规模约10万人，在校生近30万人。十年来，仅海河教育园区的职业院校就为社会输送技术技能人才18万人。这对于企业来说是极具吸引力的要素之一。

“天津交通区位优势明显，产业基础雄厚，高校数量全国领先，人才储备众多，营商环境良好，经济发展态势强劲，是企业发展的沃土和摇篮。”很多在津投资企业家直言，选择天津的一个重要因素就是这里有着深厚的人才基础，院校众多，人才素质水平高，这关乎企业未来的发展，也是衡量城市赋能的重要砝码。

2021年，教育部和天津市携手共同打造新时代职业教育创新发展标杆，以职业教育产教城融合推动城市高质量发展，为全国提供具有天津特点、中国特色、世界水平的职业教育创新发展的样板。

探索现代职教体系建设改革新模式

天津是正处于转变发展方式的深度调整期和构建现代工业产业体系的战略机遇期，职业教育前途广阔、大有可为。近日，教育部和天津市人民政府联合发布《教育部天津市人民政府印发关于探索现代职业教育体系建设改革新模式实施方案的通知》（以下简称“《通知》”），共同探索中国现代职业教育体系建设改革新模式。

《通知》指出，部市通过共同努力，将用2至3年时间，建成产教深度融合、职普相互融通，促进全民终身学习，更好服务人的全面发展和经济社会高质量发展的现代职业教育体系。在办学体制上，政府主导、多元参与的办学格局更加健全，产教融合、校企合作的办学模式更加多样，职业教育结构和区域产业布局更加匹配；在育人模式上，德技并修、工学结合的机制更加完善，职普协调发展、相互融通的梯度职业教育和培训体系更加健全；在评价方式上，以人为本、面向人人的价值导向更加鲜明，能力为重、贡献导向的评价方式更加合理；在国际交流上，互学互鉴更加深入，形成一批职业教育国际品牌和标准，推动中国职业教育国际影响力和竞争力有效提升，将天津建成我国职业教育的国际交往中心。

《通知》明确了教育部与天津市的重点任务，将提升天津职业教育关键能力，创新职业教育特色思政育人模式，建立课程教材产教联合开发机制，探索专业教学装备产业化运营模式，完善工匠之师培养培训体系，重点围绕模具设计与制造、光伏发电技术与应用、环境工程技术、无人机应用技术、包装工程技术、软件技术、物流管理、眼视光技术、护理、药学等专业领域，研制一批核心课程标准，打造一批高水平优质课程，开发数字化资源。同时，教育部与天津市将组建区域产教联合体，先期打造4个兼具人才培养、创新创业、产业升级等功能的产教联合体，并逐步推广；先期在高端装备制造、新能源2个重点产业链和智能供应链产业领域，逐步推广覆盖到航空航天、轻工业等其他产业链，组建跨区域的产业链产教融合共同体。

教育部与天津市还将创新普职融通机制，建设高水平职业技术大学和新型产业学院，组建天津电子信息职业技术大学等本科层次职业学校，开展本科层次职业教育，提升技术技能人才培养层次和水平，并支持天津大学与天津电子信息职业技术学院共建人工智能产业学院、天津理工大学与天津轻工职业技术学院共建智慧海洋能源产业学院、天津职业技术师范大学与天津市职业大学共建模具智能制造产业学院、天津中德应用技术大学与天津交通职业学院共建智能网联汽车产业学院，构建卓越工程师、现场工程师、技术人员和产业工人梯度培养体系；支持天津大学、天津理工大学、天津科技大学、天津职业技术师范大学、天津中德应用技术大学等招收优秀中高职毕业生、生产一线优秀员工就读职教本科专业；联合重点行业企业招收符合硕士研究生报名条件，且在生产一线工作3年及以上、特别优秀的高职毕业生，以校企合作项目制方式培养专业硕士学位研究生。

此外，《通知》强调，要打造职业教育国际交往中心，积极服务全面开放新格局，持续办好世界职业技术教育发展大会，深化鲁班工坊建设，拓展职业教育国际交流与合作领域，提升职业教育国际化水平。

承办全国技能大赛的天津，硬件有多硬？

有培养技能人才的肥沃土壤

天津是中国现代工业文明的发祥地，新中国工业的摇篮。当前，天津正在全力构建以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源、新材料为重点，以高端装备、汽车、石油化工、航空航天为支撑的“1+3+4”现代工业产业体系，组织实施制造业高质量发展行动、科教兴市人才强市行动等“十项行动”，培育世界级产业集群，这是天津举办技能大赛的独特优势和资源优势。

历来高度重视技能人才工作

近年来，天津连续出台职业技能培训中长期规划，“海河工匠”建设、职业技能提升行动实施方案等一系列政策举措，构建了以“海河工匠杯”技能大赛为带动、行业和区域竞赛为主体、企业岗位练兵和技术比武为基础，社会广泛参与、财政资金适度保障的职业技能竞赛体系。特别是自2020年以来，每年组织开展的“海河工匠杯”技能大赛，带动10万余名劳动者参与岗位练兵，营造了关注技能竞赛、参与技能竞赛、支持技能竞赛的良好氛围。

职业教育优势显著

天津是全国唯一的国家现代职业教育改革创新示范区和创新发展标杆，首批入选国家产教融合型试点城市，成功打造海河教育园职教示范窗口，出台全国首部职业技能培训政府规章《天津市职业技能培训规定》，以法治引领职业技能培训高质量发展。世界技能大赛中国研究中心设在天津职业技术师范大学，是我国最早的世界技能大赛专门研究机构，天津现有23所高职、40所中专、17所技工院校和1个国家级职业技能公共实训中心，设置智能制造、电工电子、机电一体化、数控技术、养老护理等专业，具有相应的教学和技术保障团队、实训场地和设备设施，可以满足大赛的需求。

办赛办会经验丰富

天津是夏季达沃斯论坛永久举办城市之一，曾成功举办第十三届全运会，连续7年举办世界智能大会，去年举办首届世界职业技术教育发展大会，积累了丰富的办赛办会经验。近年来，通过开展各类技能大赛，天津培育和锻炼了一批素质优良、经验丰富的技术专家和技能竞赛管理人才，为办好本届大赛奠定了良好的基础。

场馆设施和城市配套完备

天津拥有国家会展中心（天津），一期展馆面积20万平方米，可满足大赛场馆需求。拥有奥林匹克中心体育场等多座体育场馆，可满足大赛开闭幕式的需求。同时，城市配套服务完备，拥有各类餐饮门店6万余家、四星级以上酒店160余家、三甲医院近30家；拥有国内外航线220余条、通航城市100余个，京津城际和京沪、津秦、津保高铁在天津交会；开通运营9条地铁线路，城市公共交通便利，可为举办大赛提供有效的住宿、医疗、交通等公共服务，为大赛提供方便、安全、快捷的服务保障。