黑龙江省公安窗口单位落实“办事不求人”业务办理快捷民警主动服务暖心
生活报11月4日讯百姓生活中的大事小情，不用“走后门”“托关系”一样能办成。作为全省推进群众“办事不求人”工作示范单位，年初以来，省公安厅陆续推出了20项工作措施，“畅通正门、堵塞后门”，岁尾将至，这些措施落实得怎么样？记者历时一个月，对全省13个地市的部分公安派出所、户政大厅、出入境大厅、车管所等窗口单位进行了体验采访。
哈尔滨
巴山街派出所坐轮椅老人不到20分钟补办完身份证
9月3日，记者来到了哈尔滨市南岗区公安局巴山街派出所。当日8时40分，叫号机显示已有18人在排队。等候人群中，带着94岁父亲来补办身份证的刘先生格外引人注意。户籍民警见状，优先给坐着轮椅的老人拍照办理业务。不到20分钟，身份证补办完毕，民警还帮忙抬轮椅将老人送上车，刘先生高兴得合不拢嘴：“没花多长时间，人家还挺照顾老人，感觉心里暖乎乎的。”民警告诉刘先生，像他家这种老人行动不便的情况，派出所还可以上门服务。
中顺检车站办事秩序井然 没有车辆长时间排队
记者又来到中顺检车站看到，二手车交易大厅大屏幕上不时滚动着车辆信息，柜台上的工作人员面对办事人态度积极热情，办事大厅内井然有序，门口还有“谢绝中介”的标语，以及“全面落实办事不求人”简化程序等公示信息。在检车区，三条检车线同时工作，效率很高，不远处就是环保尾气检测，也没有车辆长时间排队滞留的情况。
阿城车管所叫号限量自助设备开一半
9月3日9时许，记者在哈尔滨市阿城车管所看到，当出租车司机姜先生想叫号时，却发现取号机上贴了一张“今日叫号已满”的纸条。姜先生说，他昨天下午已经来过一次了，也是号满。记者跟随姜先生到咨询台处询问，得知叫号机每天限号500个，超量当天办不完，所以有人早上6点多就在车管所门外等着排号。工作人员告诉姜先生，如果是本人车辆也可以到自助设备上处理业务，可当记者和姜先生来到自助服务设备前看到，大厅内的四台自助服务设备，只有两台能使用。
百强二手车交易大厅
引导员竟称“花钱办快，自己办慢”
记者随后又来到位于先锋路上的哈尔滨百强二手车交易市场，刚进二手车交易大厅，一名挂着服务标志的引导员询问记者办什么业务，记者询问办夫妻车辆过户业务需要什么手续。这位引导员没有直接回答需要什么手续，而是对记者说：“你想自己办还是花钱办？花钱办快，自己办慢。”记者回答要自己办，这位引导员就不再理睬记者，又回到门口坐着去了。
记者在百强检车站服务大厅内看到，这个大厅分为两部分。交警部门派驻的车管所业务单独有个服务大厅，门前有负责叫号的民警，办事人先将材料交给民警审验，符合办理要求后再叫号，五个窗口同时办公，办事效率较高，大厅内也比较安静。可在另一边由企业管理的二手车大厅则比较混乱，二手车交易窗口没有排队栏、没有叫号机，大家都趴在柜台上扎堆。
二手车交易大厅楼下是牌照厂和检车线，记者来到牌照厂，询问上牌卸牌多少钱。牌照厂工作人员表示，他们不负责上牌和卸牌。“你可以找停车场里拎大钳子的老头。”按照指引，记者果真找到了“拎大钳子老头”，一问价格，这位师傅头都没抬地回答：“上牌10块，卸牌20。”
中源大道派出所询问迁户口 没给正面准确回复
9月5日下午2点，记者来到松北区中源大道派出所户籍大厅，大厅面积较小，十几名市民在等待，叫号机上“身份证”业务一栏被贴上了，无法叫号。随后记者排到了4号窗口，称自己名下的房产在松北区，是空户籍，现在想将父母和公公婆婆都迁到自己名下这套房产的户口本上。户籍员直接开出一张“一次性告知单”，告诉记者带着房产证、结婚证、身份证等相关材料就可以来迁户口了。为此，记者询问了省公安厅治安总队户政支队李大为支队长，他告诉记者，中源大道派出所没有给一个正面准确的回复，不符合“最多跑一次”的要求。
针对上述情况，省公安厅已责令相关单位对存在的问题立即整改，并派出督导组对该单位进行全面督导检查。
大庆
政务服务中心
17个窗口同时开办个业务几分钟
为了让百姓少跑路，大庆市公安局深入推进“放管服”改革，推出户籍身份证业务“全城通办”。群众不受户籍区划的限制，可在全市21个分县局就近选择户政大厅办理户籍、身份证、居住证等业务。
大庆市政务服务中心三楼设有一个户籍身份证办理大厅。记者9月3日到大厅时正值下午办理业务的高峰期，不断有群众出入，但大厅里却没有出现排长队的情况。刘大爷是来办理户籍业务的，一进门就有民警帮他叫了号，没过两分钟就轮到他了。刘大爷告诉记者：“早就听说这里不用排队，我第一次来，确实不用等，真好。”
记者看到，17个窗口同时办理业务，一个业务只需要几分钟。大厅还设置了咨询窗口和机动窗口，有专人解答咨询，一次性告知所需材料，机动窗口在业务高峰期对人员堆积窗口进行业务分流，所有业务可一窗办结。
自助服务大厅
领身份证查违章24小时不“打烊”
9月3日20时许，记者跟随一名出租车司机来到了大庆市公安局24小时自助服务大厅。这里有身份证领取、车辆违章查询、出入境自助签注等设备，司机师傅径直走到车辆违章查询机前，熟练地操作起来。他说自己基本每天晚上都会来这里查询车辆有没有违章，“我每天开车都得从这路过，正好就查一下，有违章了就赶紧去处理。有了这个大厅，我们查违章就不用往交警队跑了，节省很多时间”。
服务大厅夜间不“打烊”。
就在同一时间，市民李先生带着女儿，在身份证自助领取服务机上，取到了新办的身份证。李先生的女儿读高二，申请办理了身份证，但一直没时间去领取身份证。听说有个24小时自助服务大厅，李先生就顺路带女儿来试试，没想到这么快就取走了。大厅还配备保安全天值班，协助群众使用自助设备，每天晚上都会有二三十人来办业务，白天人更多。
汽车城综合服务大厅
新车落户过仨岗亭半小时就完成
大庆市公安局汽车城综合服务大厅是一个全功能大厅，从交警到户政、消防、出入境等业务都可以在这里办理，但主项业务为车管业务。
记者跟随任先生一起体验了一站式新车落户的过程：车辆开进通道后依次经过三个岗亭。第一个是查验岗，车管所工作人员对车辆车架号等状况进行检查后，录入流水。第二个是档案审核，审核通过后进入第三个岗亭收取相关费用。随后车辆便进入牌照厂，领取新牌照，还有工作人员免费帮忙拆装牌照。仅半个小时，任先生的新车就完成了落户。
他说：“这是我自己办理的第三台车，以前办牌照至少得一天，要拿各种手续，四处跑。现在的效率这么高，来这里办事的感觉实在太好了。”
大兴安岭
图强公安局服务中心
窗口全年不休息证件还能送到家
9月7日，记者到达大兴安岭图强林业局图强公安局服务中心时正值周末，大厅内的交警和户籍、身份证业务窗口仍在办公。在交警业务窗口前，一名市民办完业务就急匆匆地走了，连驾驶证也没拿。记者不解，上前询问得知：“这个人是出租车司机，顺路来换驾驶证，一会有时间就来取，没时间我们就给他送家去。”
周六民警不休息。
记者看到，在服务中心窗口柜台上摆着“无节假日大厅”的台签，户籍、交警常见业务办理流程清单和图强公安“我帮办、我代办”服务宣传单。记者了解到，图强公安局服务中心实行AB岗倒班全年无休服务，市民不方便取证，民警就会利用休息时间送件上门。辖区所有户籍窗口推行“我代办”服务，对群众因各种特殊困难无法到窗口办理户籍业务的，由责任区民警上门取材料，办理完成后送返群众手中。在图强的街道上有很多公安机关“办事不求人”宣传牌，记者在街头随机采访了一名70岁的大娘，老人称之前在派出所办过业务，民警态度特别好，也知道派出所能“我代办”，办事可方便了。
育英镇派出所
外地人买房避暑民警上门解决问题
育英镇派出所对面有一处木头搭建的小院子，大门上挂有“半山草芦”的匾额，因为与周围的民房建筑大相径庭，引起了记者的注意。询问得知，房子的主人是一个姓魏的南京人，几年前来旅游时买下了这处院子夏天居住。刚搬来的时候，育英派出所民警上门登记信息，得知魏先生和老伴都70多岁了，就主动帮老人接自来水、安网线、干重活，还把所里用于冬季取暖的废旧木材挑出一些，帮老人搭建了这个“半山草庐”。魏先生把自己和派出所的故事讲给朋友们，又吸引了七八户人从江苏、浙江来育英镇买房。他们夏天来、冬天回，走的时候把家门钥匙和车都留给派出所。他们还准备在这里投资度假村，“这里环境好、人更好，有派出所帮着解决各种问题，住着感觉很安全，投资感觉更安全。”
牡丹江
市车管所相关企业乱收费车管所马上整改
8月28日，记者在牡丹江市车管所遇见了来给二手车过户的杨先生，随其体验了办理流程。
杨先生和卖方先来到导办咨询台，导办人员告诉他们，除了带来的手续之外，还需要车辆照片和车架子拓印号，并指引两人到新车购置税、二手车交易大厅先办理交易。在免费拓印架子号后，给车辆照相却要花20元钱。在办齐所有手续后，杨先生去给新车拍号牌，并幸运地拍出了“111”的豹子号。过完户，杨先生到牌照厂等着安装号牌，却被告知安装车牌10元钱、买铅封10元钱。记者跟随杨先生从9点开始办理，到10点半新车牌安装好，虽然过程很顺利，但按照公安机关免费给车辆照相、免费帮忙拆装号牌的服务要求，杨先生还是花了不该花的钱。
于是，记者带领杨先生找到了牡丹江市车管所负责人王德利。了解了事情经过后，王德利当即要求二手车交易企业以及牌照厂停止收费，并当场返还杨先生多花的40元钱。王德利说：“虽然费用不是交警部门收取，而是相关企业行为，但交警部门存在监管不力的责任。交警部门已约谈二手车交易企业及牌照厂，要求其立即整改”。
选到了豹子号，临走又领回了多收取的40元钱，杨先生非常高兴，对于车管所敢于承认错误、及时改正的态度，他大加赞赏：“给牡丹江车管所的公安民警们点个赞。”
当天下午，当记者再次经过牡丹江市车管所时，发现车管所大厅、查验线、车牌厂大门口等显著位置，都张贴了“免费车辆照相”“免费拓印架子号”“免费拆装号牌”的醒目提示标志。
此外，在记者走访的鹤岗交警支队兴山车管分所、鸡西市车管所、双鸭山市车管所、同江市交警大队车管所都在显著位置张贴了免费服务提示。
绥化
建设派出所窗口没叫号机提示指南有遗漏9月10日，记者在绥化市建设派出所看到，这里的户籍窗口并不是敞开式的，而是在户籍室的墙上开了一扇窗，群众通过窗口递材料。派出所没有叫号机，狭窄的走廊里有七八名市民在排队，不时有人加塞。便民台上摆放着“北林区公安局户政管理大队户口办理指南”提示卡片，但记者发现，落户所需材料事项中有遗漏内容，现场就有市民根据卡片提示准备材料不足，多跑了一趟。
户籍窗口不是敞开式，有市民在排队。
此外，记者9月11日在伊春市红升派出所、向阳派出所、西城派出所采访时也发现，摆放的户政业务流程卡片内容与最新规定不符，没有及时更新。
针对上述问题，省公安厅已责成涉事窗口单位，当即整改，并对相关责任人作出相应处理决定。
海林
市车管所窗口人员解答政策有错误
8月27日下午，暗访组来到海林市车管所，表示想咨询车辆过户给家人的政策。引导员表示，给家人过户车辆可以，但不能过户牌照，只有夫妻才可以过户牌照，可持身份证和结婚证等相关材料来办理即可。随后记者又进入办事大厅，来到窗口咨询同样的问题，却比咨询台那里多了一样东西。“你需要去民政局开夫妻关系证明，然后拿着证明来才可以。”记者表示，结婚证就是证明，为什么还需要夫妻关系证明？这位窗口人员迟疑了一下回答：“要不你问我们科长吧，4号窗口，但是现在不在，去厕所了。”记者在4号窗口附近等待了10分钟，这位科长也没有回来。
记者了解到，根据现行政策，夫妻车辆和牌照过户的手续已经简化，去民政局证明夫妻关系不需要办事人前往，窗口人员的回答是错误的。
省公安厅
发现问题整改追责 亮点在全省推广学习
此外，记者在一个月的采访中，还先后走访了哈尔滨市出入境管理大厅，哈尔滨市南岗区、道外区出入境管理大厅，齐齐哈尔市文化路派出所，双鸭山市卧虹桥派出所，伊春市红升派出所，大兴安岭地区行署公安局光明派出所，鹤岗市红军派出所等单位的业务窗口，釆访中办事市民表达最多的是亲身感受了变化：民警态度热情、自助设备配置齐全、业务办理快速、解答咨询清楚。而这些，已经成为实际工作中“办事不求人”服务的标配。
针对对全省公安机关窗口单位的体验采访，省公安厅第一时间对问题单位进行专项整改、责任追究，对发现的工作亮点及特色服务进行经验总结，将在全省公安窗口单位交流推广。