97%的新车“喝酒”就能跑 巴西：生物乙醇成就绿色能源奇迹
近年来，随着全球变暖、各国大城市空气污染等环境问题日趋严重，“乙醇燃料”被置于聚光灯下。乙醇俗称酒精，巴西是世界上第一个使用乙醇汽油的国家，也是生物燃料乙醇第二大生产消费国。作为一个发展中国家，巴西的可再生能源占能源消费总量的比例已高达45.3%，这无疑是一个绿色奇迹。在可再生能源中，生物乙醇居功至伟。那么，巴西在发展乙醇产业方面有哪些经验值得我国借鉴？近日，《环境与生活》杂志就此连线采访了巴西甘蔗产业联盟委员会（UNICA）总裁伊万德罗·古斯先生。
伊万德罗·古斯
《环境与生活》：请问巴西的能源结构有何特点？甘蔗产业在燃料乙醇领域起多大作用？
伊万德罗·古斯：在如今的巴西，可再生能源占能源消费总量的45.3%。甘蔗是可再生能源的主要来源之一，由甘蔗生产的可再生能源占巴西能源消费总量的17.4%。这一比例使巴西在清洁与可再生能源的使用上高于世界平均值（13.7%），同时超过了亚太经合组织中发达国家的使用水平（9.7%）。
甘蔗是可再生能源的主要来源之一，由甘蔗生产的可再生能源占巴西能源消费总量的17.4%。
巴西引进甘蔗种植已有500年左右的历史，植根于甘蔗的“食糖-能源”产业发展异常活跃，已成为巴西的经济支柱之一。
巴西甘蔗产业的大发展始于20世纪70年代的石油危机。彼时，巴西国内消费石油的80%依赖进口，而地缘政治局势紧张导致石油价格猛涨，巴西政府希望减少对外国石油的依赖，因此启动了“巴西国家乙醇计划”项目。“提高乙醇混合比例”的相关政策于1975年发布实施。1979年，巴西汽车行业加入该项目并开始研发以乙醇为燃料的专用车型。
巴西的甘蔗行业严格遵守巴西《森林法》的规定，建立了天然森林保护区，对滥伐森林零容忍。
当时，巴西种植的甘蔗几乎全用来生产食糖。面对上述新政策的推行，巴西甘蔗种植行业迅速转型。仅仅10年左右的光景，巴西的乙醇产量就达到原来的3倍。20世纪90年代，巴西政府放松了对乙醇混合比例的强制要求，不过，巴西当时的乙醇产量仍在不断提高。随着灵活燃料汽车（FFV）的出现，在2010年之后的10年内，巴西乙醇的产量又增加了一倍。灵活燃料汽车可以灵活选择燃料，既可以是100%纯乙醇，也可以是汽油，或是将这两种燃料混合使用。
过去20年间，巴西使用含水乙醇（酒精）的量相当于替代了1000亿升的汽油和柴油，避免了价值500亿美元化石燃料的进口。如今，巴西境内有78%的汽车（约3000万辆）和34%的摩托车（500万辆）使用灵活燃料。巴西的20家汽车制造商提供了250款灵活燃料车型。巴西97%的新售汽车为灵活燃料车，只有剩下的3%为进口车型，由汽油或柴油驱动，不能使用灵活燃料。
巴西97%的新售汽车皆为灵活燃料车
《环境与生活》：蔗糖和乙醇相关行业对巴西经济有何影响？
伊万德罗·古斯：巴西有376家甘蔗加工和乙醇加工企业，约有7万名甘蔗种植者，甘蔗行业为巴西的1200个城市提供了230万个直接或间接相关工作岗位。甘蔗产业的产值约400亿美元。相较于石油行业，生物燃料行业的优势集中体现在调节收入分配方面。巴西的城市每建立一家甘蔗加工企业，人均年收入就提高1000美元。在城市附近种植甘蔗的地区，其人均年收入可提高400美元。
2019年，蔗糖和乙醇出口为巴西外汇创收了65亿美元，“食糖-能源”是紧随巴西肉类、大豆和林产品之后的第四大农业出口行业。
在2019～2020的甘蔗收获季里，巴西产出约6.4亿吨甘蔗。
巴西是全球最大的食糖生产国（年产2960万吨）和出口国。2019～2020年度，巴西出口了1897万吨食糖，这相当于全球食糖总产量的18%以及全球食糖出口总量的32%。
巴西是仅次于美国的世界第二大乙醇生产国，2019～2020年度的乙醇产量达到355亿升。
巴西是仅次于美国的世界第二大乙醇生产国
《环境与生活》：使用生物乙醇是否减少了空气污染物在巴西的排放？
伊万德罗·古斯：2003年3月（灵活燃料汽车技术上市的时间）至2019年间，巴西通过消费乙醇减少了6.03亿吨二氧化碳的排放。也就是说，这等于是在未来的20年内种下40亿棵树才能要达到同等减排水平。这也使得乙醇成为巴西实现《巴黎协定》“自主减排”承诺的重要一环。巴西提出以2005年为基准，到2025年减少37%的温室气体排放，到2030年减少43%。根据巴西发布的《生物燃料法案》，到2030年，巴西能源结构中的生物燃料消费将从现在的300亿升左右提高到500亿升，这将使巴西在未来10年中减少6.7亿吨二氧化碳排放，而且在此期间，巴西交通系统的碳排放强度将减少11%。
到2030年，巴西能源结构中的生物燃料消费将从现在的300亿升左右提供到500亿升。
另一个重要好处是，使用乙醇能够降低PM2.5等空气污染物侵入人体肺部的风险。乙醇在燃烧过程中完全不排放PM2.5，所以巴西圣保罗地区的民众在一年的大多数时间里能享受到干净的空气。圣保罗市的PM10年均值为29微克/立方米，接近世界卫生组织20微克/立方米的标准。
《环境与生活》：巴西在汽车交通领域有哪些创新点？
伊万德罗·古斯：巴西97%的新售汽车以灵活燃料为发动机供能。2019年，巴西已将48%的柴油消费替换为生物燃料。这产生了重要的经济和环境效益。经济效益方面，甘蔗乙醇行业在创造工作岗位、收入分配、农村地区经济发展、出口创收、能源安全以及节省外汇等方面有诸多优势。
2019年，巴西已将48%的柴油消费替换为生物燃料。
在环境效益方面，巴西的甘蔗乙醇在全球可再生燃料领域中是碳足迹最少的，与石油行业相比，碳排放减少了90%。根据巴西石油、天然气与生物燃料管理局（ANP）的数据，巴西一个典型甘蔗加工工厂从甘蔗种植到燃料燃烧，所排放的二氧化碳总量为440公斤/立方米，而汽油相应的排放总量为2.8吨/立方米。完全使用乙醇的汽车，比由煤炭等化石能源产生电力供能的电动车更清洁、更绿色。
《环境与生活》：巴西通过哪些方式确保甘蔗行业可持续性发展？
伊万德罗·古斯：巴西的甘蔗产业将“可持续发展”作为发展战略和商业优势。乙醇产业的低碳足迹得益于一套可持续生产体系。过去几十年间，整个甘蔗行业对生产方式进行彻底变革，采用新工艺，使产品在可持续性方面世界领先。甘蔗行业企业淘汰了种植前烧荒的传统方式，采用机械化方式收割、重新培训员工、对植物传染病进行生物防治，并推广滴灌施肥、减少农药和化肥使用、减少用水、投资研发技术，提高了生产效率、运营效率及资源利用率。甘蔗行业企业还同时严格遵守巴西《森林法》的规定，建立了天然森林保护区，对滥伐森林零容忍。
巴西的甘蔗行业淘汰了种植前烧荒的传统方式，采用机械化方式收割，提高了效率。
巴西的甘蔗行业采用机械化方式收割，这是收割机在工作时的俯瞰图。
《环境与生活》：巴西有没有与其他国家分享生物乙醇的经验？
伊万德罗·古斯：多年来，巴西甘蔗产业联盟委员会一直在与其他国家分享相关经验。“可持续出行：乙醇系列研讨会”就是一个主要平台，这是由巴西甘蔗产业联盟委员会、巴西乙醇总会（APLA）、巴西出口与投资促进局，联合印度、泰国和巴基斯坦等亚洲国家的合作伙伴共同举办的技术研讨会。研讨会的目的是推广代步工具使用可持续的乙醇燃料，让公众选择对能源安全、健康、减少污染和温室气体排放等产生积极影响的出行方式。
巴西在这个系列研讨会上分享了在乙醇领域的经验，同时促进各方在专业领域的知识互补，并提供合作机会。在以往的研讨会里，从政府到个人，从甘蔗种植者到汽车制造商，各相关方都对这一话题表示出极大的兴趣。生物燃料对于种植甘蔗、玉米、木薯等原料的亚洲国家而言，是一个极佳的能源解决方案。要想建立强大的生物燃料行业，这些国家需要一个积极、清晰的政策框架来支持生产和消费，包括规划定价、采购和燃料混合比例等，而这些都需要对生产和供应进行必要的投资。
在专业知识、经验交流以及贸易合作方面，巴西和中国潜在的合作空间巨大。巴西甘蔗产业联盟委员会希望在不久的将来能在中国举行类似的研讨会。
《环境与生活》：您对中国的能源转型有何期待？
伊万德罗·古斯：对中国能源转型的具体情况，我还在努力学习，需要进一步深入了解。我个人觉得，像中国这样的超大型消费市场，可以从两个方面同时入手：一是提高本土生物乙醇的生产能力；二是开放生物乙醇贸易。中国如果想推行“E10（乙醇含量达10%的汽油）计划”，以目前的汽油消费量计算，则需要160亿升乙醇，中国每年仅生产约40亿升乙醇，年产能差距还有120亿升。在温室气体减排方面，中国面临着巨大挑战，而生物乙醇能帮中国更好地应对这一挑战。
所有能源解决方案的研究和分析应该基于整个生命周期过程的环境影响评估
能源转型不可避免，而我们未来出行的能源解决方案应该是多样的。将所有资源和努力集中在电动车上，将会使以化石燃料为基础的电力系统压力山大，而且这么一来就会将污染物排放从汽车转移到城市周边的发电厂上，污染物的净排放量仍然很高。
我认为，所有能源解决方案的研究和分析应该基于全生命周期的二氧化碳排放，从原材料生产到加工、制造、分销和使用等各阶段的环境影响都应进行评估。“乙醇混合”方式将帮助所有车辆减少温室气体排放，改善城市空气质量，对人类健康产生直接的积极影响。最后，我还想说一句——这方面所要求的基础设施和生产设施的投资相对较少，其可行性是显而易见的。
【环境百科】
巴西甘蔗产业联盟委员会（UNICA）
巴西甘蔗产业联盟委员会（UNICA）成立于1997年，总部在圣保罗，它是巴西中南部地区广大甘蔗种植企业以及蔗糖、甘蔗乙醇和生物电力生产企业的联合体，其成立的目标是提高行业在巴西乃至全球的竞争力，保护行业的利益。
各成员公司代表所组成的董事会负责联盟委员会的决策，另外，有经验丰富的行政人员、专家和技术顾问协助处理日常事务。巴西甘蔗产业联盟委员会在环境保护、能源、科技、国际贸易、企业社会责任、可持续发展、法规、经济及市场宣传等领域为各会员提供专业技术支持。
巴西50%的甘蔗、60%的乙醇以及70%的生物电力（供给巴西国家电网）均由巴西甘蔗产业联盟委员会的成员企业生产。
伊万德罗•古斯
2019年2月，伊万德罗•古斯（Evandro Gussi）先生正式成为巴西甘蔗产业联盟（简称UNICA）总裁兼首席执行官。在此之前，他是一名巴西国会议员。古斯是巴西“国家生物燃料政策（RenovaBio）”法案的起草者，该法案于2017年12月在巴西参议院获得通过。该法案的诞生是巴西生物燃料行业的重要里程碑。这也是古斯在其国会生涯中的众多成就之一。
古斯于2005年获得南里奥格兰德联邦大学（或译为“南大河联邦大学”）法学硕士学位，于2009年在巴西圣保罗大学法学院获得法学博士学位。
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网编：崔悦
责编：崔悦