做次阅读理解，看懂《关于促进汽车消费的若干措施》
汽车消费体量大、潜力足、产业带动作用强，促进汽车消费对稳定我国消费大盘、促进产业链高质量发展具有积极作用。为进一步稳定和扩大汽车消费，优化汽车购买使用管理制度和市场环境，更大力度促进新能源汽车持续健康发展。
7月20日，国家发展改革委会同有关部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》，提出10条政策举措。
如何看懂这10条举措呢？我们来做一次阅读理解。
1、优化汽车限购管理政策
鼓励限购地区尽早下达全年购车指标；因地制宜增加年度购车指标投放。
目前，国内有不少大城市为解决城区拥堵的问题，采用的指标购车，也就是常说的“限购”。但是第二年，限购的指标数到底是多少，不少城市会放的比较迟，不利于消费者做好消费规划。
同时，增加年度购车指标的投放，也有利于汽车消费的提升。
2、支持老旧汽车更新消费
鼓励各地加快国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车淘汰报废；有条件的地区可以开展汽车以旧换新。
鼓励排放标准较低的车辆报废，其实不少地区已经开始施行。在今年的2月，湖南省人民政府办公厅发布“稳增长20条”，就提出“在2023年6月30日前，个人消费者报废在湖南登记注册的符合相关标准的家用汽车，并在省内购买新能源乘用车的，凭报废车回收证明和新车购车发票等资料享受5000元资金补贴，补贴由省和购车所在市州统筹安排”。
鼓励低排放标准的车辆报废，不仅可以促进汽车消费提升，更重要的还可以保护我们的人居环境。
3、加快培育二手车市场
各地落实取消二手车限迁、便利二手车交易登记等政策措施；提高二手车市场交易信息透明度，完善信用体系；合理增加对二手车平台企业的抽检频率，抽检结果依法向社会公开；加强出口退税的政策辅导和服务，支持鼓励达到相关质量要求的二手车出口。
如今，跨地区的二手车交易也变得越来越便捷，不再需要来回两地跑，有效地促进了二手车全国交易的发展，二手车交易量也同比大幅增长。
支持鼓励二手车出口，也有很多地方在加快施行。在去年，湖南就有相关举措，鼓励二手车出口，支持岳阳城陵矶口岸扩大汽车整车平行进口，支持株洲市扩大二手车出口。
在很多经济欠发达的国家和地区，国际二手车是这些市场重要的进口车来源。中国相关企业也可以加大在这一块的跟进与发展，尤其是一些欠发达市场，基础设施难以满足新能源汽车应用，中国新能源汽车的优势不明显的地区，达标二手车可成为大力发展方向。
4、加强新能源汽车配套设施建设
落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡等政策措施；持续推动换电基础设施相关标准制定加快换电模式推广应用，积极开展公共领域车辆换电模式试点，支持城市公交场站充换电基础设施建设；鼓励有条件的城市和高速公路等交通干线加快推进换电站建设。
正如第三条中我们可以看到的，新能源汽车的发展，需要基础设施的提升。同时，换电基础设施的建设，还有有效提升充电的利用率，也可以缓解新能源汽车车主的“续航焦虑”。
加快推动换电标准制定，也将推动换电模式的普及。如今，以蔚来为主力的换电模式车型，电池包并不一样。与充电站不同车型都可以充电不同，换电站不同品牌并不一定能通用。当然，作为先行者，换电站布局最广泛的蔚来，有可能是乘用车标准的最大受益者。
还需要注意的是，城市公交、公共领域车辆换电模式，这些也是换电市场的真正受益者。高频次的用车需求，以及相对固定的线路，更适合换电模式的布局。高昂的成本，也是公共交通领域换电模式普及率不高的原因之一。
5、着力提升农村电网承载能力
合理提高乡村电网改造升级的投入力度，确保供电可靠性指标稳步提升；进一步加快配电网增容提质，确保农村地区电动汽车安全平稳充电。
当前，新能源汽车下乡正在加速推广，除了农村充电设施的完善。农村电网的提升，是充电站以及家用充电安全的重要保障。不少农村用户，使用新能源汽车都会在家中充电，但陈旧的家用电网有可能造成安全隐患，或无法达到高标准的家用充电条件。提升农村电网的承载能力，将是新能源汽车下乡的重要前提条件。
6、降低新能源汽车购置使用成本
落实延续和优化新能源汽车车辆购置税减免的政策措施；推动居民小区内的公共充换电设施用电实行居民电价；推动对执行工商业电价的充换电设施用电实行峰谷分时电价政策；推动提供充电桩单独装表立户服务，更好满足居民需要鼓励充换电设施运营商阶段性降低充电服务费，鼓励地方对城市公交车辆充换电给予优惠；2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量 (容量) 电费。
虽然新能源汽车使用成本低于燃油车，但仍然有较大的经济性提升空间，例如峰谷分时电价。目前已有多地开始施行，以湖南为例，《关于居民电动汽车充电设施用电试行分时电价的通知（征求意见稿）》已于6月21日发布。《意见稿》明确，湖南拟自7月1日起执行居民电动汽车充电峰谷分时电价，时间暂定一年。
同时，充电桩单独装表立户，也可以有效的降低消费者在家用桩充电的成本，避免家中电费的阶梯上浮。
7、推动公共领域增加新能源汽车采购数量
支持适宜地区公共领域新增或更新车辆原则上采购新能源汽车，新能源汽车采购占比逐年提高。
公共领域采购新能源汽车，可以有效促进我国新能源汽车工业的发展，推动自主品牌品牌价值提升，还可以有效地降低对化石能源的依赖。
8、加强汽车消费金融服务
加大汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限；严格规范汽车金融市场秩序，不得向消费者强制搭售金融产品服务或违规收取不合理费用。
此前，网贷高速发展期间，汽车网贷带来了众多乱象，造成消费者对二级渠道贷款购车有所担忧。严格规范汽车金融市场秩序，不仅可以提升消费者购车信心，还可大幅提升汽车消费的规范性。
9、鼓励汽车企业开发经济实用车型
优化丰富高性价比车型供给，为消费者提供多元化选择。
这一点，对于车迷以及消费者来说，是感受最直观的重点之一。随着智能化、电气化在汽车行业的普及，不少新车型都盲目追求“高配”、“高智能”，却忽视了汽车的基础交通工具需求。
同时，各家车企在新车型的推出上，同质化也变得更加严重。多元化，可以让汽车文化变得更加繁荣、汽车生活更加丰富。
10、持续缓解停车难停车乱问题
鼓励各地有效扩大停车位供给；各地可根据实际情况合理设置夜间道路停车位；加大金融支持力度，在人员密集场所和景区加快立体停车场、智慧车场建设和装备配置。
如今，还有很多有用车需求的消费者，被“停车难”挡在了“车门之外”。目的地之间的停车场更加优化合理，可以促进居民用车生活质量的提升。尤其是夜间道路停车位的优化，也将大幅便利居民的用车生活。
潇湘晨报记者胡雄
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