青年就业策丨破解技能型结构性失业：多个职教新专业迎来首届毕业生
21世纪经济报道记者王峰北京报道近日，在福州市人力资源大厦，一场别开生面的离校未就业毕业生培训班正在举行。
年轻人们几人分为一组，模拟直播带货的场景。课堂上不仅有主播，还有学员担任助播，他们配合主播逼单，空境补镜补话，回复公屏留言，根据促销文案营造氛围。
这样的直播带货岗位被称为互联网营销师，已成为月嫂、面点师、电工、酒店服务员、保健按摩师等之外常态化的职业培训岗位。
与传统职业培训对象不同，互联网营销师主要面向青年，近年来，短视频直播平台带来了大量灵活就业岗位，从业者可以自主创业，也可以进入汽车、家居、日用品等行业开展互联网营销。
然而，行业对互联网营销人员求贤若渴，职业学校市场营销等传统专业却在大量裁撤，这是因为传统模式下培养的人才已满足不了行业需求。
在就业需求与劳动力供给错配面前，青年技能型结构性失业是一个棘手的问题，需要对职业教育专业进行结构性调整。今年，不少职业教育和应用型本科新专业迎来首批毕业生，他们在就业市场中的表现，或将引领学科专业调整优化方向。
高职毕业生看好装备制造业
职业院校毕业生是16-24岁青年就业统计的重要对象，他们大量在制造业、建筑业、服务业等行业就业。
近年来，随着产业结构调整和经济形势变化，职业院校毕业生的就业方向也发生重要变化。
麦可思研究院近日发布的《2023年中国高职生就业报告》（下称《报告》）指出，随着现代化产业体系不断完善，越来越多的高职毕业生进入电子电气设备制造业、机械设备制造业等领域就业，2022届分别达到5.6%、3.7%，比2018届（分别为4.8%、2.9%）均提升了0.8个百分点。
此外，伴随着新能源汽车产业的快速发展，高职毕业生在交通运输设备制造业就业的比例有所回升，2022届达到2.3%。
相比之下，由于房地产业下行，近五年高职毕业生在建筑业就业的比例下降较多，其下降主要集中在房屋建筑领域。
社会对紧缺技能型人才的需求迫切，已经体现为相关专业毕业生的就业优势。
《报告》指出，2022届装备制造大类应届高职毕业生毕业半年后平均薪资为5256元，比2020届增长12.0%，反超交通运输大类，位居第一。
此外，装备制造大类近三届毕业生的工作与专业相关度逐年提升，麦可思研究院相关人士介绍，这体现出伴随着现代化产业体系建设的加快，制造业高端化、智能化、绿色化水平不断提升，相关行业对技能型人才需求数量提升，毕业生从事相关工作的机会不断增多。
职业教育专业设置同质化
职业教育人才供需也存在错配问题，即行业需求强烈，专业却逐渐萎缩。
浙江交通职业技术学院牵头开展的汽车后市场专业人才需求和培养现状调研发现，新能源汽车产业和二手车、网约车等新领域的发展，产生了大量岗位需求，而高职相关专业由于招生困难，专业规模连年快速下降。
近年来，汽车技术服务与营销专业面向的职业岗位需求旺盛，产生了新能源汽车产品顾问和售后服务专员、二手车评估师和网络拍卖专员、汽车电子商务平台服务人员、汽车网络销售人员等新型岗位。
然而，根据高等职业学校拟招生专业设置备案结果统计，2022年全国高职院校共撤销或停招44个汽车技术服务与营销专业点，是撤销或停招数量第二多的专业。从2019年的482所锐减到2022年的334所，该专业已连续四年位居撤销专业榜前五。
课题组认为，专业撤销主要出于招生困难，其中专业名称中的“营销”二字使得认可度低是导致学生不愿意报考的主要原因。
调研发现，浙江省共有23所公办中高职院校开设了汽车技术服务与营销相关专业，只有18%的中高职院校相关专业的招生人数超过100人，有55%的院校相关专业的招生人数在50人以内，整体专业规模较小。
“随着我国经济进入新的发展阶段，在经济结构转型过程中，就业需求与劳动力供给错配问题日益严重，技能型结构性失业特别是青年人技能型结构性失业成为潜在影响最大却又最难以解决的就业问题。”劳动经济学会就业促进专业委员会秘书长欧阳俊告诉21世纪经济报道。
按照规定，人才培养明显不适应社会需求，就业率连续2年低于60%、对口就业率连续2年低于50%的高职专业，要被调减招生计划或停止招生。
这让一些职业院校或被动或主动地调减了招生。“有的高职院校开设了40多个专业，但由于竞争力不强，进行招生的可能只有20多个专业”，中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉21世纪经济报道，“不只是高职院校，省属本科普通高校的部分专业也面临招生难”。
此外，招生困难导致专业缩减，间接推动职业院校的专业设置越来越同质化。黑龙江省有39所高职院校，医药卫生、财经商贸、电子信息、教育与体育、交通运输5个专业大类在校生人数均超过3万，农林牧渔和土木建筑2个专业大类在校生人数均超过2万，这7个专业大类在校生人数占全省高职院校在校生人数的78.39%。
山西省有50所高职院校，开设专业425个，教育与体育、文化艺术、财经商贸、交通运输、土木建筑、装备制造、电子与信息等七个大类所设专业达到236个，占全省专业数的 55.53%。
山西财贸职业技术学院副教授王彦春撰文指出，“专业设置的同质化，引起了各高职院校之间生源的激烈争夺和学生的就业困难，造成了教育资源的极大浪费。”
调整优化人才培养结构
当市场营销、电子商务等传统专业相对式微，跨境电商等新兴专业则受到欢迎。
据报道，浙江金融职业学院今年产出了首届42名跨境电子商务专业毕业生，很多毕业生入职阿里巴巴国际站上的头部企业。
跨境电子商务2019年才被纳入高职专业目录，2020年开始规模化开设，2023年大规模毕业生首次进入就业市场。
据报道，杭州有超5.5万跨境电商企业，其中，46家已经成为跨境电商独角兽、准独角兽企业。但浙江省内只有20所本专科高校开设了跨境电商专业及方向，在读学生总计只有5000多人。
可以说，未来一段时间内，跨境电商专业毕业生需求都会比较强烈。
截至7月20日，上海城建职业学院数字建造学院首届智能建造技术专业毕业班的就业率达到100%，这39位同学是该专业首届毕业生。
学院官网介绍，数字建造学院溯源于土木与交通工程学院这个传统学院，面向国家战略需求及建筑业升级转型，转型培养数字建造全生命周期高技能人才。
今年7月，西交利物浦大学西浦创业家学院（太仓）迎来首届本科毕业生230人。这是一所实行融合式教育模式的本科学院。学生第一年在西交利物浦大学苏州校园强化通识教育，从第二年开始，学生按照自己的人生规划和喜好，进入太仓校园各个行业学院，强化跨专业教育和行业训练。
据介绍，这所学院选择就业的首届毕业生中，有的进入字节跳动担任视频云产品经理，有的在直播带货领域创业，月销售额突破千万元。
值得注意的是，今年7月，本科层次职业教育试点高校有了首批按照本科模式全流程培养的毕业生。4年前的2019年，我国批准了首批本科层次职业教育试点高校。
据报道，位列首批试点高校的泉州职业技术大学有1928名毕业生被授予工学、管理学、教育学、艺术学学士。
自动化技术与应用专业是南京工业职业技术大学的王牌专业，据介绍，毕业生就业主要面向ABB、施耐德、罗克韦尔、通用电气等行业知名企业。
南京工业职业技术大学党委书记吴学敏告诉21世纪经济报道，该校专业布局聚焦装备制造业主线，建设以通用装备制造技术、专用装备制造技术、工业信息技术为主干的专业群。
教育部发展规划司司长刘昌亚今年3月撰文介绍，将科学合理确定职业教育招生规模，调整优化人才培养结构，加大新能源、新材料、高端装备、智能制造、生物技术、人工智能、现代农业、现代信息技术等紧缺学科专业人才培养力度，适应人口和社会结构变化，加强学前、护理、康养、家政等相关专业人才培养。
麦可思研究院相关人士告诉21世纪经济报道，部分近年来新增数量较多的服务国家战略的专业，具有一定的前瞻性，如智能网联汽车技术、人工智能技术应用等，瞄准的是社会未来发展需求，但目前尚未在就业市场体现。
今年6月，国家发展改革委、教育部等八部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》。该方案提出，将夯实职业院校发展基础，完善职业教育专业设置。
国家发展改革委社会司司长刘明介绍，推出以上方针的主要目的是推动形成紧密对接产业链、创新链的专业体系，切实做到“学科跟着产业走、专业围着需求转”。
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