共筑“双智”生态，推动智能网联汽车加速前行
住房和城乡建设部城市建设司副司长杨宏毅表示，“双智”试点建设，将从“一城一标”着手，推进16个城市间相关标准的共建互认、持续完善，成熟后向全国推广标准成果。
工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚表示，随着汽车电动化、网联化、智能化技术加速演进，融合物联网、云计算、大数据、人工智能等多种创新技术的智能网联汽车应运而生，成为全球新兴产业发展的战略必争之地。工信部将继续把发展智能网联汽车作为重要战略方向，坚持“单车智能+网联赋能”的发展路线，持续加强顶层设计，不断完善政策法规体系，协同推进基础设施建设，加快规模化示范应用，积极为产业高质量发展创造良好环境。
在智能化、网联化、数字化时代，汽车将不仅是吸纳可再生能源的强大载体，而且是把绿色能源、智能电网、未来出行、新一代移动通信链接在一起的纽带。中国电动汽车百人会理事长陈清泰提出，未来的新能源汽车，将是存储和消纳绿色能源的基本单位，是智能交通和智慧城市的基本单元；是拉动技术进步和产业升级的支柱型引领性产品，有极强的能力广泛吸纳信息化、网络化、智能化、大数据、云计算，以及新技术、新材料、电力电子、先进制造、人工智能等方面的新发展、新势能，是众多产业融合创新的大平台。它正以强大的力量引领和推动经济社会和诸多产业向数字化、智能化升级。
确如其言，汽车加速向智能化网联化转型，推动并加速着“双智”试点建设的进程，这一观点在产业界也得到认同和呼应。
“随着汽车‘新四化’不断发展，智能网联汽车将与5G、云计算、大数据等越来越多行业尤其是先进技术行业不断融合，界限将越来越模糊甚至可能消失。”北方大数据与人工智能研究院研究员曾文翔表示，“双智”意味着未来出行方式将被重构，共享出行成为趋势，汽车将彻底脱离代步工具的角色，变成满足人们多种需求的智能终端和第三空间。近年来，国内外已有许多汽车及零部件厂商纷纷加快转型，提出要做智慧出行服务提供商。智能交通将成为未来汽车产业发展和竞争的新高地，从智能汽车到智慧交通、智慧城市，汽车行业大有可为。
智能网联汽车与“双智”试点建设，本来就是不可分割的一个整体，而且智能网联汽车是服务城市人群出现的终端产品，给人们带来了日益提升的体验和感受。眼下，在北京、广州等“双智”试点城市中，已经有了越来越多的自动驾驶汽车上路测试乃至载客运营，不仅推动着汽车产业转型，也推动了自动驾驶、车路协同基础设施建设等多方面的进展，并促进了智慧城市建设。
“智能网联汽车在多个领域有很多机遇，任何一个封闭的单一领域中都无法创造出有竞争力的产业，新的产业一定会诞生于跨学科、跨领域的融合，其中也会有较大的机遇。如现在业界更看好车路协同的智能网联汽车，因为比单车智能更安全，也更容易被市场接受。”世界资源研究所中国可持续城市部门主任，中国传播部门主任刘岱宗表示，推动智能网联汽车产业在中国发展，需要把交通系统与整个城市环境空间布局结合起来，提高城市管理水平。
百度副总裁、智能交通事业部总经理尚国斌表示：“经过过去两年不断的探索和升级，百度智能交通已经在50多个城市落地。在第一批和第二批16座双智试点城市中，百度参与了大多数城市的双智建设，包括道路基础设施的系统，车城网相关技术产品等。此外，百度也跟一些知名车企进行了合作，找到了非常丰富的应用场景。我们已经看到双智逐步从技术示范走向了场景的规模化。”
在国内，北京、上海、广州、南京等地的车路协同设施建设正在推进“双智”试点的多方面工作。其中，北京亦庄经济技术开发区的车路协同已经初具规模。目前，北京市高级别自动驾驶示范区建设项目2.0阶段建设正在推进。百度参与了经开区核心区60平方公里、305个路口基础设施的智能化建设，在车路协同结合无人驾驶的技术路线上得到了充分验证。
“广州的‘双智’试点车城网建设主要涉及V2X通信技术、汽车与基础设施的交互等方面。”广东产业经济调查研究中心研究员孙国海在接受《中国汽车报》记者采访时表示，广州市提出，一是建设智能基础设施，强化车城感知能力，构建集感知、通信、计算能力为一体的道路智能基础设施，实现对运行数据的全面感知、自动采集和多源信息融合互通；二是搭建物联云控平台，实现车城融合赋能；三是拓展示范应用场景，提升车城服务水平；四是建立完善政策标准，支撑车城融合场景；五是培育新型产业体系，推动车城协同发展。同时，广州还将依托扎实的汽车产业基础条件、粤港澳大湾区独特的区位及空铁双枢纽交通优势，将智能网联汽车技术应用与空铁双枢纽交通场景结合，打造枢纽型自动驾驶示范标杆。
对于车路协同的作用，多位业内专家的共识集中于，一是通过道路智能化改造实现车路协同，可建立城市感知系统、交通管理系统、网络通信系统、基础保障系统等；二是通过车城网的平台，对智能路侧设施和动态车辆进行统一管理或控制，对现有不同门类、多批次、规模化设备进行实时管理，对参与交通的汽车进行实时监控，让设备的数据和汽车的数据进行实时汇聚。车城网可有效促进“双智”协同发展，实现车路协同、自动驾驶、智能交通、智能停车、城市规划、市政管理等多类应用；三是通过协同发展，以出行为主线，同时解决城市、交通、出行等问题。
从百度的车路协同开源方案，到阿里的“智慧高速”实践；从腾讯的“车路协同”生态连接器价值论，再到华为的C-V2X芯片以及在系统架构层面发布Ocean Connect智能交通平台的占位，车路协同赛道不仅吸引了国内巨头集体争相下场，也受到资本圈的关注。
智能化和软件的价值不仅体现在汽车本身，也体现在服务的价值上。特斯拉已经就自动驾驶FSD开启了软件收费选配和服务。蔚来汽车也推出了类似的收费服务项目，如蔚来的“NIO Piliot精选包”定价为1.5万元，包含自动辅助驾驶系统的部分常用功能；另有“NIO Pilot全配包”定价为3.9万元，包含自动辅助导航驾驶功能。
业内人士预测，与目前智能汽车选配服务类似，网联服务的未来也可采用订阅制和收费模式，有无限的商业化空间。目前，百度跟车企合作，借助智能车机，可以实现路口红绿灯读秒提醒，绿波车速提醒，行人闯入预警等功能，提升驾乘体验。在智能化时代，尤其是在“双智”试点建设的背景下，参与智能交通很多元素的多元价值都在被深度挖掘。智能网联汽车有望继智能手机之后，成为新一代的超级终端。
北京高级别自动驾驶示范区，打造“车路云网图”一体化发展的智能网联汽车技术和政策高地。全面促进车、路、云、网、图五大体系协同，完成了网联云控中国自动驾驶解决方案的系统搭建，车路协同体系对外服务能力初步实现，并发挥出吸附企业“强磁场”效应，吸引了百度Apollo、小马智行、主线科技、新石器、踏歌智行、启迪国际、道锐达等一批智能网联汽车产业领域领军企业，加快形成产业集群。
上海1月发布了《智能网联汽车测试与应用管理办法》，并于近日开始实施。同时，上海开始筹划着为智能网联汽车立法。上海有关部门近日召开题为“智能网联汽车及立法思考”的会议。与会代表们一致认可，在这一领域的前瞻性立法，有助于协调政府、企业等各方力量，共同发力“智能车路协同系统”。
天津近日印发了《智能网联汽车道路测试与示范应用实施细则（试行）》，以规范路测工作。
据了解，2021年，天津车联网产业链营业收入同比增长9.8%。天津方面计划，到2023年，天津将打造形成2至3个车联网产业集聚区，培育一批实力较强的龙头企业，车联网应用场景覆盖区域不低于600平方公里。
深圳的相关政策也在路上，预计今年上半年印发《深圳市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则》。近日，百度Robotaxi平台“萝卜快跑”正式落地深圳，面向市民提供自动驾驶示范应用出行服务。
数据显示，2016-2020年我国智能网联汽车产业规模呈现连续上涨趋势，2020年产业规模增长到了2556亿元，同比增长54.3%。预计，2022年智能网联汽车产业规模将超3500亿元。智能网联汽车是未来产业发展的战略制高点，且与物联网、云计算、人工智能、自动控制、移动互联网等多个领域融会贯通，产业辐射价值意义巨大。
“双智”协同下，智慧城市基础设施将更大力度支持智能网联汽车产业的发展；智能网联汽车作为交通大数据的来源，也将成为智慧城市生长的动力来源。