齐河：推动中国新能源汽车制造城行稳致远
“深圳作为全国首批新能源汽车示范推广试点城市，集聚新能源车整车企业以及新能源车关键零部件与关键材料企业，是新能源汽车产业发展的‘火车头’，更是招引新能源企业落户齐河的‘富矿’。”齐河经济开发区招商服务部副部长于斌说，他们通过以“新”聚“新”，挖掘深圳等新能源产业聚集的“富矿”。以齐河经济开发区作为新能源产业发展主平台，先后招引奇瑞、御捷马等新能源汽车整车生产企业，并积极规划建设新能源汽车产业配套园。
8月29日，齐河经济开发区招商服务部组成招商专班，前往深圳参观考察，推介齐河本地优势，诚邀企业前来投资兴业。
自2011年起，齐河县紧抓国家、省鼓励发展新能源产业机遇，将新能源汽车产业作为“双招双引”和新旧动能转换的主抓手。尤其自齐河县新能源汽车产业招商专班成立以来，齐河经济开发区管委会作为专班组长单位多次到江浙、深圳、重庆、成都以及齐河周边等地开展产业招商、以商招商,进行延链补链，使新能源汽车产业成为齐河县高质量发展的新引擎，并被中国机械工业联合会授予“中国新能源汽车制造城”称号。
奇瑞新能源汽车齐河生产基地生产线
9月6日，在奇瑞新能源汽车齐河生产基地车间内，工人正忙着组装车辆，一台台崭新的“小蚂蚁”新能源电动汽车顺利下线。“当前销售市场很好，8月我们共完成1387台车辆的生产。”奇瑞新能源汽车股份有限公司齐河分公司负责人介绍。
该项目由奇瑞汽车股份有限公司投资4.5亿元建设，项目主要建设现代化的整车生产系统，包括焊装生产线、总装生产线、物流中心、路试跑道、整车停车场等。一期工程于2017年6月顺利投产，主要生产S51EV（奇瑞小蚂蚁），设计产能可年产新能源汽车10万辆。
作为奇瑞公司落户县级城市唯一一家新能源汽车项目，齐河生产基地也成为我县发展新能源汽车最浓墨重彩的一笔，然而这个过程并不容易。
2009年，涉足新能源汽车领域十年之久的奇瑞公司考虑产业整体布局，有做相应调整的意向。齐河得知消息后组成工作专班，先后10余次前往安徽芜湖与奇瑞公司进行接洽，却没有得到满意的答复。无果而终并非没有原因，当时的奇瑞一年的收入已近200亿元，齐河县全县的GDP还不到140亿元，这样的“牵手”，看起来有些不般配。此外，新能源汽车产业布局县级市尚无先例，能否具备承载一个整车生产企业的能力还存在诸多不确定性，更加重了企业的顾虑。
“招商更像是一面检验自身发展的镜子，哪里存在不足就要不断完善、不断发展，好的营商环境不是说出来的，而是认清自身不足‘改’出来的。”于斌表示。齐河一面坚持不懈与奇瑞公司继续沟通，一面不断完善园区建设、道路管网等基础设施建设。终于，齐河人的真诚和务实打动了奇瑞管理层，2015年12月31日，齐河与奇瑞“喜结连理”，建设奇瑞新能源汽车齐河生产基地，这也是德州市第一家锂电高速新能源汽车项目。
一枝独秀不是春，齐河在布局高速新能源汽车产业的同时，还招引了坚持小微型、轻量化、智能化产品发展战略的山东御捷马新能源汽车制造有限公司，该公司致力于打造符合一、二线城市和国外市场的小微型新能源电动汽车，现已有28款车型列入工信部公告目录，拥有专利技术203项，是目前世界上把低压电动力系统应用到小微型电动汽车数量最多的企业之一。
“细分市场，既有助于企业精准聚焦市场需求，生产差异化的产品，也避免了齐河新能源汽车产业布局出现同质化恶性竞争的局面。”于斌如是说。
自己购地建设厂房投入大、周期长、无法快速投产，该怎么办？这成为山东悦荷新能源技术有限公司生产副总王立彬2018年来齐河考察时最关心的问题，当来到山东元启新能源汽车配套产业园参观后，这样的担心顿时烟消云散，随即拍板决定入驻这里。
山东悦荷新能源技术有限公司集新能源汽车及零部件的研发、制造、销售和服务为一体，是新能源汽车整体解决方案的供应商，公司研发的混合动力系统已与山东御捷马、江苏金彭、潍坊瑞驰、河北跃迪、滨州鸿日等多家新能源企业达成初步合作意向。
“这里不但有建设好的厂房，更有优质的服务，这不就是为我们‘量身定做’的嘛。”王立彬感慨。
山东元启新能源汽车配套产业园由山东元启车业有限公司计划投资4亿元建设，总建筑面积10.6万平方米，园区以新能源汽车上下游产业为主导，引进关键配件和高端领域技术项目，构建从核心零部件生产到销售的全产业链布局。“凡是与电动汽车相关配套关联的企业均可来园区入驻，园区会委派专人进行服务办理相关手续，一般3个工作日之内就可以办理好工商注册相关手续。针对有意向入驻园区的企业，我们还会采取一事一议的形式，最大化地让利于企业，在税收方面可以根据纳税情况予以奖励递增的形式扶持企业发展；融资贷款方面小微企业可以知识产权质押，最高能获得1000万元贷款；土地使用方面采取整栋租赁、分层租赁、买断经营权等多样化的模式为入驻企业提供服务。”山东元启新能源汽车配套产业园总经理刘宗艳介绍。目前该产业园已集聚新能源产业企业6家。
探索实施“轻资产”招商模式，由政府为企业“筑巢”，减少企业投资成本，成为齐河完善新能源汽车配套体系集聚的重要抓手。“‘轻资产’招商为企业和项目提供‘拎包进驻’的服务，也能通过引导外来资金和先进生产技术盘活原有老企业的闲置土地和闲置厂房，提高土地的利用效率，为未来发展腾出空间。”于斌说。此外，齐河县还规划1000亩新能源汽车产业园，为大型新能源零部件企业落户做好准备。
目前，齐河县已有元启新能源汽车、普洛斯智能制造、连城智谷·齐河众创产业园等产业园项目相继落户建设，借靠奇瑞、御捷马等新能源龙头企业的带动作用，突出整车制造和核心零部件生产项目，实现招龙头、带项目、聚产业，持续加大电机、电控、电池等核心零部件企业引进力度，实现现有项目在产业链上“加好友”，构建从动力电池、关键总成、驱动电机、电控系统等核心零部件到整车制造的全产业链布局。
“如果说对我们企业的了解程度，我排第一，排第二的就是范兴才了。”山东聚航电子科技有限公司总经理朱吉文笑着说。山东聚航电子科技有限公司成立于2019年2月，公司主要经营充电桩及配件的研发、生产、销售、安装。朱吉文提到的范兴才并不是企业的负责人，而是该企业的包保责任人。
范兴才介绍，齐河经济开发区采取“网格化”服务企业模式，将辖区企业按照地域分为6大服务网格，每个网格由一名开发区分管负责人包保。范兴才负责的是网格三，共有150余家企业。“这些企业的环保、安全生产、部门协调、防疫等工作全由我来负责，他们想到的我们要做到，他们想不到的我们也要做到，今天能干的绝对不拖到明天。”范兴才说。
“一个企业选择一个地方，更加看重的是这里的营商环境。招商只是第一步，我们更加注重的是后期的亲商、安商、富商。从政策、资金、人才等方面给予新能源汽车产业全方位的支持，大力度提升服务效能，全力打造汇聚优质资源要素的洼地，把良好的‘软环境’变成发展的‘硬实力’。”于斌介绍。
深谙“环境就是竞争力，服务就是生产力”理念的齐河经济开发区，把“开发区就是企业的服务区，开发区工作人员就是企业服务员”作为服务的座右铭，落实到了项目从立项、施工到建成、投入运营等工作的全过程。
“这种‘第一时间落地’的高效，来自于齐河经济开发区建立健全‘一个项目，一个方案，一名领导，一套班子，一抓到底’的机制，我们对所有项目前期手续实行了代办、快办、优办。”齐河经济开发区招商局局长刘明说。
为准确把脉项目建设情况，加快项目建设进度，齐河经济开发区把中巴车作为“流动办公室”，将每周例会安排到项目现场。全体班子成员及各项目包保责任人集中乘坐中巴车边走边看，每到一个项目建设现场，听取项目包保责任人汇报进度，并对建设中遇到的困难或问题研究制定解决方案。还通过定期走访企业和建立“重点企业服务微信群”信息交流平台等方式，第一时间了解企业建设及生产经营情况，对企业在生产建设过程中遇到的困难和问题，根据重要性和时效性进行梳理登记造册并建立台账，针对企业提出的困难和问题靠上服务，安排专人盯靠，直到问题彻底解决为止。
在内优服务的基础上，齐河县成立了专业招商队伍，聚焦京沪、闽浙、德日韩等，围绕新能源汽车产业深入开展以商招商、产业链招商；设立山东大学电动汽车电网接入技术国家地方联合工程实验室，搭建齐河职专与奇瑞新能源汽车沟通桥梁，组建“订单班”和“现代学徒制试点班”等方式，开展校企一体化合作，拓宽市场、人才资源，助力新能源汽车产业做大做强。
“新能源汽车所需的上百种配件不是在生产前进行供应商选择，而是在设计的过程中就确定了供应商，这样既方便计算车辆成本，更有助于缩短研发到产品下线之间的时间。”于斌表示，目前，齐河 县新能源汽车产业主要以整车制造为主，产品设计研发尚属短板。
基于此，齐河县积极推动与奇瑞公司开展政企合作，由齐河县成立新能源汽车公司，依托奇瑞齐河分公司现有生产、资质平台，共同研发专属产品，并打造基地差异化产品线，建立研发、供应、生产、销售体系，通过专属产品的开发，实现部分供应商在齐河逐步投资建厂及当地供应链的技术升级，进而实现齐河新能源汽车产业的快速发展。目前我县已与奇瑞公司达成初步合作意向。
“政企牵手可谓‘双赢’。”于斌表示，对企业来说，在生产研发的过程中会进一步丰富产品种类，更好地满足不同市场的需求，同时采购、生产所需的零部件可实现就近、就地选择，进一步降低了运输成本；对齐河来说，能够快速掌握新能源汽车产业相关知识，避免起步初期因探索而耽误过多的时间，同时吸引该领域专业人才来齐河，助力新能源汽车产业做大做强。
在此基础上，齐河县组成招商专班，按照“强链、延链、补链”思路，深入开展新能源汽车配套企业招商引资活动，倾力打造布局完整的新能源汽车产业聚集区。
德州日报新媒体出品
记者|黄晓龙
通讯员|刘磊 米超
编辑|赵治红