开屏观察｜睡觉、看手机、违停……昆明的网约车乱象，该如何破解？
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近年来，随着网约车的出现，大家的出行方式不再单一。在城市街头、各大商区、旅游景区，都能看到市民拿出手机叫车的场景。
然而，人们在享受便捷的同时，网约车也常以其他方式走入大众视野。6月初，昆明长水机场出发层发生了一起交通事故，造成1人死亡。据知情人士介绍，事故中肇事车辆为一辆网约车，事故起因是司机驾车途中分心，忙于手机接单……类似的新闻并不少见，据昆明交警统计，今年以来每月查处的网约车违法数量都在数千起，违法行为包括不系安全带、驾车时使用电话、违停等。近日，在街头走访中，春城晚报-开屏新闻记者也发现了不少网约车出租车的不文明行为。
走访：市民吐槽“根本停不下来”
“我最烦的就是一些司机不仅在驾驶中龟速行驶，而且还为了拉客随意变道加塞，任性停靠。”市民刘先生说起网约车很有意见。“有些网约车为了拉客完全不顾及交通，我行我素……”刘先生的公司位于昆明市正义路附近，“每天都游人如织，简直是网约车任性停靠重灾区，很多时候一堵就是十多分钟，等开上去一看，是网约车停在路上候客，看着太气愤了。”
除了刘先生反映的“任性停靠”外，“龟速行驶”是市民对网约车的另一大不满源头。“驾车在路上好好行驶着，前面的车辆突然减速，之后就保持15公里左右的时速，既不打灯，也不靠边，就这样大摇大摆地龟速行驶在路上，任凭后面的车辆按喇叭，就是没有任何反应。等开上去后看见司机正在与路边的行人讨价还价。”市民李女士告诉记者，这样的网约车无疑增加了交通事故的风险，“之后网约停车等乘客上了车才扬长而去，这个时候，我后面已经堵了将近二十多辆车了。”
周女士也遇到过网约车的奇葩行为。“滇池公园旁的望海路是双向两车道，那天下午游玩后准备驾车回家，把车从停车场刚开出来就遇到了交通堵塞。”周女士回忆，“我心想可能是游客都集中在这个时候走，也就耐心地跟车行驶，大概行驶了有两百多米后才发现，原来对向车道上停着一辆网约车，对向车辆只能借道通行，所以导致了拥堵。”最令周女士气愤的是，最后驾车经过该网约车时却发现该司机在车里睡觉。
在记者随机采访的市民中，有9成以上表示在驾车时看见过网约车司机边开车边用手机。“他们在看手机的时候还不停车，只是减慢了车速，但是车开得歪歪扭扭。”有十多年驾龄的市民刘先生表示，在路上经常遇到边开车边看手机的网约车司机，“要么在接单，要么在看地图，就是不看路。很多时候我在后面从网约车的倒车镜上都能看到司机在看手机，按喇叭他们却无动于衷。”
陈女士告诉记者，在乘坐网约车的时候，也会发现司机频繁查看并使用手机，“感觉有的网约车司机对道路并不熟悉，在驾驶过程中经常要查看手机，有时候还要抬手操作手机，我们坐在后面也觉得比较不妥，还有的司机还在驾驶过程中聊微信……”
现场直击：网约车出租车成路上“隐形红绿灯”
从市民的吐槽中不难看出，大家对于网约车、出租车的不文明行为很是深恶痛绝。对此，记者实地走访了昆明几个路段后发现，一些不文明行确实对交通带来很大影响，违停、占道候客、看手机、龟速行驶、路口上下客等不规范操作，不仅造成了道路交通“肠梗阻”，也增加了交通事故的风险。
网上有段子说，没有人知道堵车的尽头是什么。堵车的原因有很多，有一种是“隐形红绿灯”——明明前面没有任何障碍物也没有红绿灯，但就是堵车了，过了这一段路又通畅无比。原因只能是一个，在车流量比较大的路况下，只要有一辆车在磨磨蹭蹭，必然会压着后边一群车的速度。在昆明威远街与正义路路口，记者就看到了网上说的“隐形红绿灯”。
6月21日下午，昆明威远街与正义路路口车水马龙，由于正义路步行道路设置的缘故，从威远街行驶到该路口的车辆只能右转进入正义路，或有少部分车辆直行进入光华街。由于地处商业中心地段，该路口也成为不少网约车接单的“风水宝地”。记者在现场看到，几乎所有车辆在该路口上下客人时都只在路口转弯处停车，这一动作使得途经该路口的车辆全都堵在了威远街，最多时堵了三四个路口、三四百米。
现场路段仅有两个车道，但有的网约车甚至直接就占用一条车道停车后操作手机接单，此举引得后车连连按喇叭。面对刺耳的喇叭声，网约车司机却不为所动。如此这般，一辆、两辆……后面的车辆纷纷变道，使得原本就不宽敞的路口变得更加拥堵。甚至有的网约车接到客人后，又被前面“接客”的同行挡在路上。
记者发现，其实所有车辆都集中堵在路口威远街一侧，右转后十余米的正义路上却空空荡荡，路口成了一个分界点。尽管如此，就是没有网约车愿意将车往前多行驶三四个车位的距离。
“过了路口客人就会选别人的车了，我也没有办法。”现场的一位网约车司机说，“这个路口游人比较多，要是错过预约的乘客，就又要绕一大圈回来。”根据相关交通法规，路口50米内禁止停车，可该司机表示，他只是暂时停一下，没有太大影响。
在该路口，不少出租车将其当作了“候客区”，直接占用左侧车道停车候客，只有拉到乘客才会驶离。记者在现场看到，原本两车道的路口，左边车道被出租车停车候客占用，右侧车道则被网约车接单临时停车占用，后面马上就堵起了数百米的长龙。
就在记者走回路口时，又发现路口占用车道候客的出租车司机竟然在车里睡觉……直到一位交警骑摩托来到路口，要求其驶离并表示此路口不得候客，多辆候客的出租车才慢悠悠地开走。随后，该路口逐渐恢复通行。
但交警离开后，从威远街驶来的出租车又停在了之前候客出租车占道停车的位置。渐渐地，路口又变得拥堵起来……
声音：应规范行业管理，加大监管力度
“网约车带给无数人出行方便，但是不能违章，遵守规则意识要加强。”现场，市民周女士表示，要杜绝网约车的这些不文明行为，还需规范行业管理，加大市场监管力度，让网约车更好地为人们的出行服务。建议相关部门建立完善的交通管理机制，加强道路监管，增加交通规则执法宣传力度，建立黑名单制度。
不过，也有市民表示，不能一竿子打死网约车。游客李先生表示：“我遇见的网约车司机中很少出现这样的不文明行为，还是要看司机个人素质。”
对大家最不能忍的龟速行驶行为，一位网约车司机透露，除了扫街，也和司机想多赚点钱有关，因为在网约车实时单中，路程、时间和车费是成正比的，有司机会故意缓慢行驶，为的就是这单费用能往上走几元。
不久前有网友表示，建议严厉打击处置没有“双证”的网约车，以缓解交通压力和网约车违法行为。对此，记者从昆明交警部门获悉，一直以来，昆明公安交警部门都在积极配合交通运输部门加强对出租车、网约车交通安全的管理，严查各类突出交通违法行为、处理交通事故并及时向市交运相关部门通报情况，联合督促企业加强行业管理。同时，积极配合交运局开展对非法运营车辆的专项整治，清理净化昆明市交通运输秩序。下一步工作中，交警支队将认真履行公安交管部门职责，继续加大与交运部门的协调联动，持续保障城市道路通行安全和秩序，压降各类安全风险，提升市民群众的安全感、满意度。
据了解，近年来，昆明市交通运输局大力整治网约车平台公司接入非合规车辆和人员问题。除市出租汽车管理局外，全市交通运输系统各单位一直持续严厉打击非法营运工作，每年查扣车辆均在3000辆以上，其中90%以上为非法网约车。去年，昆明市出租汽车管理局发布了《昆明市出租汽车管理局关于参与举报非法营运行为的通知》，动员全行业举报非法营运（含非合规网约车）行为，如发现无“双证”非法网约车、非法运营等违法行为，可通过96108、12345等渠道或到昆明市出租汽车管理局提供线索，将依法调查进行处理。
为何会表现出这些不文明行为？原因归根到底无非就两点，一是一些司机为了获得更多的订单，而采取了不文明行车的行径；另外就是一些司机可能缺乏足够的交通规则知识，驾车时聊天、玩手机，或者疲劳驾驶等。无论是网约车还是出租车，从个人方面而言，司机不仅应具备良好的道德素质和驾驶技能，还应加强交通规则的学习和训练，提高道路安全意识；在行政管理层面，相关部门应建立完善的交通管理机制，加强道路监管，增加交通规则执法宣传力度，建立黑名单制度等。
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春城晚报-开屏新闻记者 刘嘉 摄影报道
一审 熊波
责任编辑 罗秋旭
责任校对 猫恩泊
主编 严云
终审 编委 李荣