关于印发《武夷山市公安局文明窗口建设机制》等工作机制的通知
来源：武夷山市公安局
关于印发《武夷山市公安局文明窗口建设机制》等工作机制的通知
局属各单位，驻局纪检组：
为进一步巩固市人大常委会开展“履职尽责、担当作为”专题询问和满意度测评活动成果和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的整改成效，促进工作规范化，市局研究制定了《武夷山市公安局文明窗口建设机制》等四项工作机制，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
武夷山市公安局
2019年11月29日
武夷山市公安局文明窗口建设工作机制
窗口接待和服务群众，必须坚持依法、公正、公开及便民利民、务实高效的原则，依规办事，热情服务，实行以下制度：
一、警务公开制度。通过制牌上墙、电子屏幕、办事指南等多种方式公开办事须知、流程、收费标准依据、监督电话等事项，主动接受群众监督。
二、窗口首接负责和一次性告知制度。第一位接待群众办事、求助、咨询的窗口民警为首接责任人。对属于职责范围内申报材料齐全的予以立即办理；对申报材料齐全、但需调查核实、上报审批的，告知办事群众核准流程、时限，不让群众跑第二 趟，并在规定时限内完成。
三、预约办理制度和上门服务制度。窗口经办民警实行A、B角，确保有人在岗在位为群众办事；辖区人口多、工作量大的窗口，应适当延长工作日窗口服务时间，遇下班时间窗口仍有未办理的群众时，窗口民警应负责为其办结业务后再下班；周末窗口实行预约服务，向群众公布预约电话，接受群众预约；农村派出所户籍窗口执行周末“墟天”办事服务制度；市局出入境窗口周六安排警力在窗口值守，为群众办理出入境证件。
四、待人接物制度。窗口工作人员必须热情服务，告知过程中要注意文明用语，严禁使用服务忌语。
五、定期业务培训制度。各业务主管大队定期组织窗口民警、职工、辅警开展业务知识的培训、考试，不断提升窗口服务水平和能力。
武夷山市公安局执法质量提升工作机制
为进一步推进规范执法，提高办案整体质量，制定执法质量提升“六项机制”：
一、案件审查工作机制。法制大队案管中心月考评日巡查，严把案件质量审批，及时督促整改发现的问题。各部门法制员严格落实“一案一审一评”制度，及时有效对接案件问题整改。
二、传帮带工作机制。各执法办案部门指定责任心强、业务能力过硬的老民警负责带领新警，让新警更快更好地适应岗位需要，实现“师徒结对、责任捆绑、共同提高”。
三、问题导向培训机制。法制大队结合全年执法考评工作制定法制培训工作计划，针对执法过程中突出问题开展不定期集中培训，确保民警执法理念提升、执法规范到位、问题及时解决。
四、刑事案件规范移交工作机制。指挥中心派警后巡特警大队（城区范围）或派出所先期处置，对按规定由刑侦大队管辖的刑事案件进行及时规范移交受立案，从而优化派警、出处警、案件移交及案件办理流程，确保案件完整移交及主管、审批、办理责任到位。
五、疑难案件协作配合工作机制。由办案部门书面呈报分管局领导审批通过后，抽调相关警种民警组建专班或指定专人负责案件办理。工作中，法制大队做好法律服务指导，工作专班负责人定期汇报案件进展，对重大问题提请启动领导集体研究议案。
六、重大案件实行中心所运作机制。由办案部门书面呈报局领导审批通过后启动工作预案，抽调警力，成立指挥部和相应工作组，按照预案要求，各司其职，全面开展侦查和处置工作
武夷山市公安局打击黄赌毒工作机制
为进一步严厉打击黄赌毒等违法犯罪，保持对黄赌毒的严打高压态势，建立健全打击整治黄赌毒违法犯罪活动工作长效机制。现结合我局实际，特制定工作机制如下：
一、定期分析研判情报。指挥中心、法制大队、网安大队每月分别通过110接报警平台、市长信箱、政民互动、网络信息等渠道收集涉黄赌毒情报信息，汇总交由治安、禁毒大队进行相应研判，提出整治措施进行整治，重要信息第一时间上报，及时开展整治。
二、强化日常巡查摸排。各派出所社区民警要压实工作责任，加强对辖区棋牌室、游戏机室、旅店、洗浴中心、足浴店及出租房等容易滋生黄赌毒的场所进行摸排、巡查，发现涉黄赌毒线索及时上报所领导，组织开展打击。对工作责任不落实，辖区存在的黄赌毒本部门未发现而被其他单位发现打击处理的，要对社区责任民警追责。
三、从严把关黄赌毒案件。法制大队要加强对黄赌毒案件执法情况监督检查和指导，提高办案质量，坚决杜绝涉案嫌疑人未处理或降格处理现象，防止包庇纵容、充当“保护伞”问题发生。
四、适时开展专项打击行动。根据各时期治安工作特点和黄赌毒风险隐患，由治安大队、禁毒大队分别牵头组织开展涉黄涉赌、涉毒的专项打击行动，各派出所发现辖区“山头野外”聚众赌博的第一时间上报市局，由市局及时统一组织开展打击。
五、严格落实追责问责。驻局纪检组、督察大队要加强对黄赌毒打击工作督导和检查，对工作中敷衍塞责或工作不力的单位和民警进行问责；特别是对黄赌毒听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”的，要从严问责处理。
武夷山市公安局交通管理提升机制
为积极应对新形势下人民群众对交通安全的新需求、新期待，及时分析交通管理存在的问题，研究解决措施，进一步提升交通安全管理水平，结合武夷山实际，制定交通管理提升机制如下：
一、定期开展交通安全形势分析。交警大队每月召开一次交通安全形势研判分析会议，给交通管理责任单位下发交通安全形势研判分析、辖区道路交通事故情况及下步采取的预防措施建议；每月对全市重点车辆和驾驶人交通违法未处理、逾期未年检（审验）的情况通报相关单位；每半月对辖区客运车辆动态监管抽查情况进行通报。
二、定期组织开展隐患排查治理。组织人员建立工作专班，每月对辖区交通设施、事故多发点段、隐患路段开展排查治理，对事故隐患点以书面形式报告当地党委政府，以市道安办名义通报相关责任部门进行整改，并跟踪整改落实情况。
三、适时开展交通安全专项整治。结合各时期交通违法特点，群众对交通管理反映的热点问题，适时开展交通安全专项整治，对公路客运、旅游客运、危化品运输、校车、“营转非”大客车等五类重点车辆和群众反映的热点问题，持续开展各类专项整治行动，切实清除隐患，全力防控风险，提升群众的安全感、满意度。
四、实行灵活适用的弹性勤务工作制。以开展文明城市行动计划为契机，根据各时期交通管理的特点，实行灵活适用的弹性路面勤务管理机制，将辖区道路重要节点、重要路段、重点路口管理作为切入点，严格落实“高峰站点、平峰巡线”的要求，做到显性用警，强力整治违法停车、机动车违反标志标线、闯红灯等显见性交通违法行为；结合本地各类交通违法行为的规律特点，科学调整勤务安排和警力部署，机动灵活开展整治行动。
五、不定期开展业务培训和技能大练兵活动。每年按照训练大纲要求，组织参与交通管理的民警开展交通管理业务知识培训和警务技能练兵，按照上级业务部门要求，开展岗位大练兵和业务技能比武，每年至少组织一次以上辅警培训。
武夷山市公安局指挥中心 2019年11月29日印发