深度 | 5死47伤！燃气使用亟待拧紧“安全阀”

近日，辽宁沈阳、大连等地接连发生燃气爆炸事故，仅10月21日沈阳一饭店燃气爆炸事故就造成了5人死亡，47人受伤。据《全国燃气事故分析报告》统计，今年上半年，国内（不含港澳台）发生燃气事故544起，造成71人死亡，412人受伤。秋冬已至，正值用气高峰，燃气安全警钟再次敲响。

燃气爆炸频发 警钟再次敲响

10月21日上午8点20分，沈阳市太原南街南七马路一饭店发生燃气爆炸。伴随一声巨响，现场白烟升起，发生爆炸的建筑物严重受损，三层楼被炸空。垮塌的建筑、遍地碎玻璃、变形的车辆，被爆炸冲击得平移的公交车……现场目击者们拍下了满目狼藉的事故现场。

目击者：“你看那房子，太吓人了。”

目击者：“这周围崩得一片狼藉， 公交车里还有人。”

事故造成了5人死亡，47人受伤，另有超过1500名周边居民受到影响。新京报记者张月朦在事故发生当晚抵达现场时看到，居民楼的四、五层受损十分严重。

张月朦：“现场已经封锁了，那是个烧烤店，饭店比较大，有三层，上面的几层是居民楼，楼上四、五楼受损特别严重，有的阳台已经变形。离爆炸点还隔着两条街的小区里面，有一些居民家里窗户的玻璃已经碎了，地上都是玻璃渣，周边99栋楼受到不同程度的损毁。

爆炸的原因还在调查当中。我们了解到，事发的前一晚，烧烤店附近在做燃气管道的施工，当时有不少居民反映施工的那天晚上是停气的，第二天早上恢复供气。他们这个店事发当时没有营业，店里是没有人的，所有的员工没有受伤。”

10月24日早上5点30分左右，大连市一居民楼发生燃气闪爆事故，造成2人死亡，7人受伤。

事实上，早在9月11日，大连市应急管理局也通报了一起爆炸事故。当天0点左右，大连市普兰店区一住户家中液化气罐泄漏并引发爆炸，造成8人死亡，5人受伤。新华社辽宁分社记者李昂介绍，辽宁省住房城乡建设厅近日紧急印发了《辽宁省城镇燃气安全隐患大排查大整治督导方案》。

李昂：“辽宁省住房城乡建设厅会同相关部门及行业专家组成联合督导组，对各地燃气安全网格体系建设、城镇燃气工程建设质量安全监管、用户燃气安全隐患排查整治、燃气经营企业评估体检等方面进行督导检查。在用户燃气安全管理方面，要重点检查各地是否逐线、逐楼、逐户地检查燃气安全，对存在隐患、涉及危害公共安全且拒不整改的用户是否予以停气处理，对没有定期巡查检修、发现事故隐患没有及时告知的燃气企业是否依法实施整改或处理。”

燃气爆炸危害公共安全

根据中国城市燃气协会安全管理委员会发布的《全国燃气事故分析报告》统计，2021年上半年，国内（不含港澳台）发生燃气事故544起，造成71人死亡，412人受伤；事故分布在全国31个省份，215个城市。中国城市燃气协会副秘书长马长城表示，造成燃气爆炸有三大要素。

马长城：“一个是有燃气泄漏，有聚集的空间，要是完全敞开也很难发生爆炸。第二，要达到爆炸极限。比如，天然气爆炸极限是5%~15%，要低于5%或者超过15%，也不会发生爆炸。第三，一定要有火源点，包括明火、静电、电器的启动等等，满足这三个条件才能发生爆炸。”

北京市城管委原燃气管理办公室主任张春田说，燃气安全隐患的类型多样。

张春田：“在燃气设施的运行方面，存在的安全隐患大类来讲是包括两类，一类是燃气设施的自身结构性隐患，比如说腐蚀、锈蚀、老化、破损；另一类就是外力施工，比如挖掘、勘探、钻孔等对燃气设施造成破坏。

当然还有一类隐患，就是用户在燃气使用过程中的隐患，比如使用了不合格的燃气燃烧器具、超期服役的灶具、不合格的连接管等等。还有一类隐患叫做燃气本质安全隐患，是指的用户绝少或者几乎没有安装户内安全防护装置。”

目前，北京市的燃气用户已超过650万，北京也是国内首个天然气年购销量均突破百亿立方米的城市，位列世界城市第二位。为保障燃气安全，《北京市燃气管理条例》进行了14年来首次修订，并从今年1月1日起实施。参与修订的张春田表示，新修订的《条例》明确了燃气供应安全责任主体和监管主体。

张春田：“《北京市燃气管理条例》明确了燃气供应的安全责任主体是燃气供应企业，燃气供应安全的监管主体是各级政府的燃气管理部门。燃气使用安全的责任主体是各类燃气用户，燃气使用安全的监管主体是各个行业领域的部门，要对本行业领域的燃气使用安全承担监督管理责任。这是这次新修订《北京市燃气管理条例》的一大亮点，也是一个突破。”

作为燃气供应安全责任主体，北京燃气集团销售服务部冯北说，今年起，北京燃气集团加密了日常安全巡检频次。

冯北：“通气20年以上的小区，由两年巡检一次缩短为一年巡检一次；对于非居民用户，由每年巡检一次缩短为每年巡检两次；对于农村地区的用户同样也是每年巡检两次，要求其中有一次是在采暖季来临之前入户检查。”

定期巡检+用户自查

张陶：”您好，我是北京燃气安全巡检员张陶，来您家做安全检查。“

10月26日下午4点多，北京燃气集团八里庄北里燃气服务中心户内检修工兼安全员张陶身着蓝色工作服，来到十里堡西里119号楼进行入户巡检。他将可燃气体检测仪的吸气金属管伸到需要检测的部位，观察显示屏上是否有异常提醒。一旦检测到燃气浓度，检测仪上就会显示数值，达到一定浓度会自动报警。

张陶：“阿姨，您家燃气一切正常，没有燃气泄露的情况。“

不过在张陶看来，住户对燃气主管进行包封的做法不妥。

张陶：“这样的情况下就比较容易囤积燃气，如果真的出现泄漏的话，它会在一个密闭空间里，更容易产生爆炸极限，所以咱们装修的话一定把这个燃气主管给让出来，不要包起来。

北京燃气集团给燃气里边增加了加臭剂，它的味道比较像臭鸡蛋。如果发现有这种味道，就及时关闭最近的控制阀门，打开室内的门窗，保证空气流动的情况下，不要动任何的电器，到室外去拨打96717电话报修。燃气管道平时搭挂重物也是不允许的，不能在管道上缠放电线，保证管道的清洁。”

居民家中燃气主管被包封/记者拍摄

张陶提示，应合理选购和定期更换燃气用具。

张陶：“咱们设备一般使用年限都是6~8年，之后这个灶具就会变成超期服役，密封性、燃烧性都不会那么好，基本上就到8年就要进行更换。此外，灶具现在都是要求有熄火保护功能，在燃气正常燃烧的情况下，可能受外力的因素导致火被熄灭了，熄火保护功能就能马上把燃气给切断。

燃气热水器一定要购买正规的厂家的强排式热水器，烟道一定要伸出窗外。还有经常会产生老化的东西，就是燃气阀门。如果发现阀门有松动、漏气的现象，可以直接联系我们，我们会及时给您做出免费更换。”

北京燃气集团八里庄北里燃气服务中心主任苗绘说，对非居民用户的巡检也是日常工作之一。

苗绘：“商服这边的巡检一般情况是半年一次，我们随着每月的查表工作，就会把户内安全这块都检查一遍。”

餐饮企业因用气量较大，设备变更频繁，是重点被关注的用户群体。新修改的《中华人民共和国安全生产法》今年9月1日起施行，其中明确规定，餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。

在石佛营路一家饭店后厨的燃气表间里，张陶除了检查是否漏气外，还重点检查了燃气表间排气安全、自动报警装置等。

张陶：“饭店巡检基本上分为管道设备和报警系统，都要定期检查，看它功能性是否完好。燃气表间是不是配备风机，门上是否有百叶窗可以通风，顶上的灯也是要防爆的。这个东西就是它的一个切断装置，像公服用户，比如饭店、锅炉房都必须要配备这个装置，因为发现有燃气泄漏的情况，它就会及时切断燃气。”

“燃气安全管家”新模式

为提高燃气安全问题解决效率，实现“未诉先办”，北京燃气集团今年推出“燃气安全管家”这一社区服务新模式。北京燃气集团第二分公司户内服务一所副所长聂飞介绍，以社区为单位，每个社区配置1~2名安全管家。

聂飞：“社区管家借鉴社区网格管理，职工入驻到社区，向社区公示燃气服务专属的对接人是谁，有用户咨询、报修、服务工单都可以拨打社区管家电话，深入与社区、用户联系。”

家住朝阳区十里堡一小区的居民赵先生就在一个“燃气安全管家”的微信联络群里，群内除了燃气用户外，还包括街道、社区、物业或者楼门长等相关负责人，实现消息的互联互通，从而建立起科学有效的燃气安全网络，减少工单流转的环节，第一时间掌握并满足用户的需求。

赵先生：“我这儿有他们这个群‘户内服务一所’，包括员工的检查、安全讲座这里都有，这不错。”

北京燃气集团销售服务部冯北说，“燃气安全管家”既能提供室内燃气设施安全检查，协助整改隐患，还能对日常用气过程中遇到的问题进行答疑，做好安全用气宣传。

冯北：“采暖季马上来临了，我们临时增设了96777的话务坐席，并且提出了1分钟下单，10分钟联系用户，所有诉求1日内办结，一次性解决用户的需求。涉及漏气维修类的工单，我们要求在4个小时之内为用户完全解决。”

“黑科技”检修设备投用

探索服务新模式的同时，越来越多的技术手段也正被广泛应用于燃气安全领域。例如，在安装表具时，工作人员会根据“应装尽装”的原则为用户免费安装自闭阀，自闭阀在燃气超压或者失压的情况下会自动关闭。

冯北：“‘十三五’期间管网更新改造160余公里，老旧小区引入口改造3800余处，涉及用户5万余户，更换家用燃气表100多万块，安装自闭阀近30万只。仅加装自闭阀一项来讲，就成功预防各类户内燃气事件700多起，包括胶管脱落、堵塞类，灶具漏气故障类等。”

冯北表示，“十四五”期间，北京燃气集团还将继续开展全市燃气基础设施建设和改造提升。

冯北：“一个是继续开展更新改造管道、老旧小区的改造等等，另外就是全面开展为居民用户安装本质安全型户内配件的工作。第一，是具有安全切断功能的智能物联网燃气表，第二个设备是管道安全自闭阀，从源头上保护用气安全。第三种是金属保护管，具有寿命长、耐腐蚀、防鼠咬等特点。”

燃气安全巡检方面也采用了不少“黑科技”。北京燃气集团第二分公司户内服务一所副所长聂飞介绍，例如激光检测仪可以远距离检测燃气浓度。

聂飞：“激光检测只要这个光打过去以后，我们就能够进行检测，比如说高层或者是普通检测仪接触不到的点，我们可以远距离检测燃气浓度，丰富了我们的检测手段，能够全方位无死角地对燃气泄漏进行监控。”

此外，北斗定位技术已实现全业务链覆盖，燃气泄漏主动发现率超过95%，现场管道定位时间缩短至5分钟以内，大大缩短了燃气维抢修施工时间。北京燃气集团第二分公司高精准检测组组长杨帆介绍，高精准检测车的应用也大大提升了巡检效率。

杨帆：“第一，精密度比主流的检测仪高1000倍。第二，速度快，结合北斗导航模块检测覆盖范围，远至以车辆为中心150米。检测时车速最高可以到90公里/小时。第三，可以同步检测甲烷、乙烷，可以分析出汽车尾气或沼气等干扰源，减少误报情况。

目前的工作计划是全年对燃气管网进行全覆盖检测，包括主干线及小区内低压线全覆盖检测。抢修过程中辅助检测排查漏气范围，比如曙光西里在夜间抢修时，经过高精准检测车辅助检测后给出建议，继续向北扩大作业，排查漏气点，保障燃气管网安全稳定供气。”

各部门应加强联动监管

在中国城市燃气协会副秘书长马长城看来，燃气安全管理方面，政府职责也不可缺失。

马长城：“政府不同的部门都有它的监管责任，比如说住建部门负责对燃气经营企业经营许可的监管，市场监督部门对产品的质量燃气的质量监管，消防部门对防火安全进行监管，各个部门要联合采取行动，共同治理，发挥各个职能部门的作用。现在我们的管网事故当中，第三方破坏占大多数。希望我们政府加强地下管道的管理，尤其是开挖作业的管理，能够立法加强对燃气设施的保护。”

燃气安全人人有责，只有政府、企业、用户、社会都切实履行安全用气、科学用气、节约用气的职责，才能最大限度避免燃气爆炸的悲剧再次上演。

记 者 | 朱艳婷

编 辑 | 赵明聪

主 编 | 程 艳