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宁做中国友,不当俄国狗?永久中立的土库曼斯坦为何更青睐中国?

对于永久中立国而言,最不担心的应该就是如何应对纷繁芜杂的国际关系,毕竟“永久中立国”的身份,本身就意味着周边国家尤其是大国心照不宣的默契。所以有了这层“保护罩”,永久中立国完全可以放心大胆地高枕无忧。


但对于土库曼斯坦而言,高枕无忧却从未实现过,反而是担惊受怕、胆战心惊,甚至是夜夜失眠、噩梦连连。相比于瑞士等其它6个加盟国,土库曼斯坦的永久中立始终有种名不副实的尴尬。

之所以出现这种尴尬情况,根本原因不在于土库曼斯坦身在中亚的地缘。

作为英国著名地缘政治学家哈尔福德·麦金德眼中“世界岛”的核心,身在亚欧大陆内部的中亚地区也是名副其实的“五道口”地区,除了鼎盛千年的中原王朝将这里作为帝国扩张的西域,异军突起数百年的俄罗斯将这里作为后花园和自留地;美国作为综合国力鹤立鸡群的超级大国,为围堵中俄,常年将中亚作为一箭双雕的前沿。


不仅如此,土耳其作为所谓泛突厥主义的接班人,也常年在中亚上蹿下跳,伊朗作为波斯帝国的后裔,也有将中亚作为势力范围的勃勃雄心。可以说,因为各方势力的纵横捭阖,中亚各国最擅长的就是走钢丝,高超的杂技水平是它们共同的传统技能。尤其是哈萨克斯坦,基本将各大国“玩弄”于股掌之间,成就了八面玲珑的外交图景。

不过,对于土库曼斯坦而言,这种复杂的关系实在太过麻烦,毕竟除了自己不聪明,更重要的原因在于土库曼斯坦实在没有弄潮的资本。

放眼世界,虽然土库曼斯坦49.12万平方公里的国土面积并不算大,但572万人的规模,让土库曼有了地广人稀的即视感。而且更要命的是,因为国土的80%基本被沙漠覆盖,土库曼人口基本集中在靠近边境的绿洲区域,呈现出“大分居,小聚居”的特点,特别便于敌人的各个击破甚至一网打尽。


再加上因为国土的贫瘠,又在历史上不曾被大国尤其是苏联重视过,所以冷战结束以来土库曼斯坦最大的国情就是穷,具体来说就是家徒四壁。

在穷得叮当响的情况下,土库曼斯坦最大的愿望就是如何活下去,简称求生。

好在土库曼斯坦作为昔日的苏联加盟国,虽然也被“斯大林模式”深深桎梏,但却也继承了苏联强权政治的基因。在土库曼斯坦的党第一书记尼亚佐夫的领导下,土库曼斯坦艰难度过了苏联解体后的至暗时刻,在和平中实现了社会秩序的平稳过渡。

而且在领导土库曼斯坦自立门户后,尼亚佐夫继续兼国家元首、政府首脑、武装力量总司令和民主党主席等多个领导职位,是无可争议的国家元首。


高度的集权必然不利于土库曼斯坦的民主化进程,但却保持了土库曼斯坦的社会稳定,避免了乌克兰这样的命运。而且作为一位坚定的“中立者”,尼亚佐夫也是推动土库曼斯坦保持中立的最大功臣。

在尼亚佐夫的领导下,土库曼斯坦趁叶利钦领导的俄罗斯“一路向西”无暇东顾,积极挣脱俄罗斯的影响力,甚至不惜驱逐国内信仰东正教的俄罗斯人,为永久中立创造了前提条件。紧接着,土库曼斯坦又积极与美国等西方国家取得联系。

彼时的美国,为向中亚渗透可谓无所不用其极,但土库曼斯坦北有俄罗斯势力,南有伊朗这个死敌,想要见缝插针实在太难,于是美国退而求其次支持土库曼斯坦永久中立。


最后,土库曼斯坦与伊朗等周边伊斯兰国家“称兄道弟”,一再强调土库曼斯坦可以成为解决周边宗教、民族及领土争端的“和平区域”。

在取得各方势力的默许甚至支持后,土库曼斯坦在联合国不断申请中立,最终在1995年12月如愿以偿,随着第50届联合国大会通过决议,土库曼斯坦成为世界上第7个永久中立国。

事实证明,对于一贫如洗的土库曼斯坦而言,永久中立是最好的选择,毕竟周边势力,哪怕是阿富汗,都能让土库曼斯坦殃及池鱼,而自身实力又不足以自保更不可能参与国际博弈,所以当土库曼斯坦成为永久中立国后,终于不再为生存发愁。


但问题是,对于任何一个国家而言,生存只是底线,发展才是上限。而土库曼斯坦只要不想在中立的“闭关锁国”中饿死,就必须要和周边国家产生联系。而一旦产生联系,就必然出现远近亲疏的情况,哪怕真的不是故意。

2006年尼亚佐夫去世后,继任的别尔德穆哈梅多夫遭遇了西方国家对于土库曼斯坦内政状况的指责。在这样的情况下,别尔德穆哈梅多夫对尼亚佐夫的中立政策进行了部分调整,具体来说就是加强了与俄罗斯和伊朗等国的联系。

对于土库曼斯坦而言,这样的选择是迫不得已,更是意料之中。因为作为伊朗邻国的土库曼斯坦,历史上曾是波斯帝国疆域不可分割的一部分,有着剪不断理还乱的文脉联系。而今伊朗高举“泛伊斯兰主义”大旗,与伊朗山水相连的土库曼斯坦必然首当其冲。


虽然在西方国家猛烈的围追堵截下,伊朗的对外扩张并不显著且主要集中在伊拉克和叙利亚等中东地区,但因为卧榻之侧的区位,土库曼斯坦与伊朗的合作尤其是能源合作有着天然的便利性。

而在被西方国家指责和攻击后,作为“敌人的敌人”的伊朗,又成为土库曼斯坦的天“天然盟友”。

但问题是,伊朗作为二流甚至三流国家,本身对抗美国等西方国家围堵就已经力不从心,中东的什叶派斗争又牵扯了大量精力,想要帮土库曼斯坦在西方的围追堵截中反败为胜根本不可能。

更重要的是,伊朗作为资源大国,与盛产天然气的土库曼斯坦天然不存在互补关系。说直白点,伊朗不具备帮助土库曼斯坦资源变现的动力和购买力。

相比之下,作为“第二军事强国”的俄罗斯似乎能为土库曼斯坦提供更有力的支持。而且更重要的是,历史上的土库曼斯坦被沙俄帝国征服,苏联时代又和俄罗斯同属加盟国,有着长达上百年的“革命友谊”,双方的沟通合作无疑更有潜力。

但问题是,苏联时代的土库曼斯坦,作为边疆的边疆,不仅得不到苏联的支持,只能在长期贫困中茕茕孑立,更因为“大俄罗斯”主义的大行其道,土库曼斯坦在地位上与俄罗斯天差地别。

这种不对等的关系极大地伤害了土库曼斯坦的感情,使得土库曼斯坦对俄罗斯的感情远不如对伊朗亲切。

另外,俄罗斯同伊朗一样,在资源问题上不能与土库曼斯坦互补。毕竟冷战后的俄罗斯综合国力大不如前,根本不可能为土库曼斯坦的脱贫致富排忧解难,完成苏联时代都没有完成的任务。

更要命的是,虽然俄罗斯不能打造一个繁荣的土库曼斯坦,却有着卷土重来掌控土库曼斯坦,并将其作为抗击西方国家围堵跳板的大国雄心。

这就让土库曼斯坦相当无语了:敢情我吃饱了撑的没事干,专门给自己找个爹犯贱呗?

所以,对于俄罗斯这种给不了好处,却想让土库曼斯坦鞍前马后的净想屁吃,土库曼斯坦一再表示出门右滚。


那么,没有西方、俄罗斯和伊朗的支持,土库曼斯坦想要脱贫致富甚至实现共同富裕,到底路在何方呢?答案当然是中国。

虽然冷战后的土耳其一心想在中亚闯出一片天地,实现“泛突厥主义”的千年梦呓,而且土库曼斯坦也确实多次参加突厥语国家首脑峰会并积极发言。但土耳其很快就发现,土库曼斯坦在独联体国家领导人非正式会晤、上海合作组织塔什干峰会、中亚和里海地区裁军会议、里海沿岸国家元首峰会及欧安组织成员国峰会等多边活动中也频频亮相,充分诠释了什么叫“都参加,等于都不参加”的中立原则。

土库曼斯坦深知,虽然土耳其在中亚撒了不少钱,也充分赢得了土库曼斯坦的好感。但关于每年400亿立方米的出口量,也就是帮助土库曼斯坦资源变现的事,土耳其表示自己也有点儿力不从心。毕竟自己本身就用不了,而且俄罗斯的天然气价格也挺公道。

所以,土库曼斯坦的希望在东方,只有“紫气东来”才能实现土库曼斯坦脱贫致富的梦。

曾经,土库曼斯坦也想和西方国家沟通下天然气变现的事情,但西方资本只想玩开发权当股权的经济把戏,耽误土库曼斯坦发展还让土库曼斯坦损失惨重,于是土库曼斯坦对所有外国资本都高度警惕,包括我们。

直到我们主动提出修建跨国天然气管道连接土库曼斯坦和中国,将土库曼斯坦的天然气直接与我们“西气东输”的管道对接。再加上我们愿意向土库曼斯坦输送我们自主研发的先进天然气开采技术,推动土库曼斯坦能源产业的发展,才最终打动土库曼斯坦,与我们展开了能源合作。

而能源合作的成功,也开启了两国互惠互信的大幕,比如基建方面,我们不仅承接了土库曼斯坦国内多个重大基础设施建设工程,还建设了一条连接中国、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗四国的跨国铁路。而在军事方面,土库曼斯坦从我国购买了大量先进防空武器,成为全球唯一一个引进中国全套防空系统的国家。

作为民族复兴一日千里的大国,我们对土库曼斯坦的天然气有着强大的消费能力。而且土库曼斯坦与我们的天然气贸易,也是我们能源多元化的重要布局。

更重要的是,对于我们而言,土库曼斯坦有着“永久中立国”的身份,相当于为我们和土库曼斯坦的合作敞开了大门。


不过,对于俄罗斯而言,这样的和谐局面就不那么美好了。因为冷战后的俄罗斯虽然综合国力一落千丈,但却依然将中亚视为后花园,长期不允许外来势力尤其是我们染指,搁置了25年的中吉乌铁路就是最好的证明。

如今,中华民族的伟大复兴一日千里,“重返”中亚的脚步也势不可挡,俄罗斯除了眼睁睁地看着“后院起火”无能为力,更不得不承受俄罗斯中亚影响力被架空的尴尬现实。

毕竟,一旦绕开俄罗斯从土库曼斯坦、高加索直通欧洲的铁路或管道贯通,“一带一路”倡议更加强劲,俄罗斯除了被边缘化似乎别无他法。

所以,在同一时间,我们邀请土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫访华,而俄罗斯总理米舒斯京则致电土库曼斯坦议会上院主席,强调俄方非常重视俄土间的能源、交通基础设施方面的双边合作,希望今年的合作能更上一层楼。


从俄罗斯战术层面的能源合作安排来看,似乎并没有什么新意,反而是深陷俄乌对抗泥潭后,暴露了俄罗斯急于“向东看”的急迫。相比之下,中国战略层面的安排,在不盛气凌人地施加影响力的同时,对中土的前景进行了更加深远的展望,无疑更能赢得土库曼斯坦的共鸣。

所以,在收到中俄两国同一时间发出的信号后,土库曼斯坦总统选择访华。

对于俄罗斯而言,这或许是一个很强烈的信号,那就是:打不赢战争,就不可能赢得尊重。放不下架子,就不可能收获对方的真心。特别是当前力不从心的情况下,如果还试图“绑架”土库曼斯坦,那么最终结局必然是一败涂地。


多有疏漏,烦请斧正。

我是静夜史,期待您的关注。


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2023-10-22

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