工程分包，职工利益怎么确保？专业人员分析

本报讯记者 吴铎思 专升本报名报道员 马lol安妮

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在建设工程行业，常常存有劳务公司工作工程分包的状况。那麼，在工程分包后，职工的事实劳动关系是不是一并被工程分包？在现实施工过程中，职工负伤怎么消费者维权？总承包企业、工程分包责任人必须担负什么义务？专家认为，不论是第三方或是公司，在用工时，一定要签署必需的劳动合同书或劳动用工合同，既能确保职工利益，还能保证 公司的常规运作。

劳务公司工作工程分包，就是指工程总承包方或是技术专业专业分包方能够将其做工程中的劳务公司工作分包给工程分包公司。

项目承包人在承包新项目后，通常会分包给其它企业或是承包人等责任人开展具体修建。那麼，在工程分包后，职工的事实劳动关系是不是一并被工程分包？在现实施工过程中，职工负伤，怎样消费者维权？总承包企业、工程分包责任人必须担负什么义务？

专业人员称，职工只需确定了劳务关系，不管工程分包给谁，义务都应认真落实。

劳务公司平均分第三人，仍会存有劳务关系

2020年4月底，住在新疆石河子市的蔡某根据别人详细介绍，了解了某不锈钢板材有限责任公司公司股东王某，并被招聘工人到李某点从业电弧焊接工作中。工作中期内，俩人并没有签署书面形式的劳动合同书，仅仅经过口头上承诺，蔡某每日工作中11个钟头，日薪水为330元。

同一年6月，蔡某告一段落早期焊防护栏的工作中，到王某分配的饮品厂焊钢构厂房。在这段时间，因钢管脚手架歪倒，造成 蔡某的脑袋被砸到、腹部骨裂。医治期内，王某垫款了一半医疗费用，并在蔡某医治后付款了另一半。

蔡某觉得在上年4月至6月底以前，自身和王某所属的企业存有劳务关系。为了更好地确立劳务关系，维护保养自身的合法权利，蔡某向所在城市申请办理了劳动仲裁，裁定说明：确定蔡某与王某所属企业存有劳务关系。

但王某所属的钢材公司的李经理并不认可仲裁结果，在他来看，王某仅仅自然人股东，而蔡某只求王某给予分阶段劳务公司，工作中结束后即再行找寻别的工作中，彼此中间并没有产生牢固的单位隶属，蔡某并没有变成自身企业的一员，因而蔡某与王某中间归属于雇佣关系，与自已企业不会有劳务关系，因此 将谢某告至人民法院，规定再次审理。

在人民法院案件审理历程中，蔡某给予了王某付款薪水、分配作业的微信聊天纪录，并对其从业电弧焊接工作中达成一致认可。依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》有关要求，人民法院觉得蔡某的作业地址在王某所属的企业，并受王某的运行管理方法，由王某付款薪水，而王某是该不锈钢板材有限责任公司的公司股东，与该企业出现一定的关联性，蔡某有借口觉得自身长期从事的作业在该企业的业务范围内，自身是为该企业给予工作，并不是为李某一人。因而综合性之上各点，判断蔡某与该不锈钢板材有限责任公司存有劳务关系。

第三人承揽劳务公司，虽无雇佣关系但要负责任

2019年10月，康某从湖南省某建筑工程公司处罚包了坐落于新疆喀什某省的房屋建筑工程工程施工新项目。2020年4月，康某招收张某从业所工程分包工程项目中抹灰层打磨抛光工作中。同一年5月，张某在工作上负伤。8月，张某向新疆兵团第三师劳动人事异议监察委员会申请办理了劳动仲裁，裁定张某与湖南省某建筑工程公司存有客观事实劳务关系。该建筑工程公司表明不服气仲裁裁决，向人民法院提到起诉。

新疆兵团库尔勒垦区人民检察院觉得，湖南省某建筑工程公司已将专业分包给康某，张某由康某招收，而康某并不是该建筑工程公司的职工，不会有企业受权个人行为，而且企业未向张某付款薪水，都没有执行用人考勤系统，因而，该建筑工程公司与张某不会有管理方法与被管控的主从关系。

除此之外，依据国家人社部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条要求：“建筑工程施工、矿山公司等用人公司将工程项目(业务流程)或运营权分包给不具有用人法律主体的机构或普通合伙人，对该机构或普通合伙人招收的员工，由具有用人法律主体的发包单位担负用人监督责任”。《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条要求：“具有用人法律主体的施工单位违背法律法规、政策法规要求，将承揽业务流程分包、工程分包给不具有用人法律主体的机构或是普通合伙人，该机构或普通合伙人招收的员工从业承揽业务流程时易工死伤的，由该具有用人法律主体的施工单位担负用人公司依规应负责的工伤险义务”。不难看出，具有用人法律主体的施工单位只对不具有用人法律主体的机构或普通合伙人招收的员工担负工伤险义务，不担负除此之外的用人监督责任。

综合性详细情况，民事判决张某与湖南省某建筑工程公司未创建客观事实劳务关系，但由于张某在用人期内负伤，该建筑工程公司应依规担负工伤险义务。

工作地址的更改并不影响到彼此劳务关系的创建

上年8月，段某所属的劳务派遣公司付清了其7月的劳务报酬，但8月中下旬，段某在新疆伊宁城南区某住宅小区施工工地干活儿时负伤。接着，段某向本地申请办理劳动仲裁，裁定评定段某与其说承担的劳务派遣公司存有劳务关系。该劳务派遣公司表明不服气，提起诉讼至人民法院。

在该劳务派遣公司来看，8月所发放工资实则段某7月的劳动收入，且段某受公伤的位置并没有自已的建筑项目，段某所出示的工作并不是自身的业务流程构成。

但段某表明，自身是由劳务派遣公司的工作员李某分配前去城南区某住宅小区施工工地工作中，工作中时负伤，而且在负伤期内，该企业还派林某开展了医护，因而觉得彼此组成劳务关系。

在人民法院审理流程中，彼此均给予了发工资的交易明细、音频文本等直接证据。依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》有关要求，段某与该劳务派遣公司合乎法律法规、政策法规要求的职工和劳动部门的法律主体，段某为该企业给予工作，企业为其派发酬劳，段某给予的工作归属于该公司所在的业务流程构成部分，因而彼此中间在工作期内存有客观事实劳务关系。

除此之外，段某前去城南区某住宅小区工作中是受该劳务派遣公司工作员李某分配，并在损伤后，林某对其完成了医护，林某的薪水是由该劳务公司法定代表人派发，综合性考虑到，评定段某前去城南区工作中遭受了该劳务派遣公司的分配和外派。

“尽管工作地址发生了更改，但这并不影响到彼此劳务关系的创建。”新疆财经高校法学系李教授说。

最后，人民法院判断段某与该劳务派遣公司存有劳务关系。

综合性之上3个实例，在具体的劳务公司工作上，无论是专业分包给本人或企业，或是拆换了职工的作业地址，公司在保证 工程项目井然有序进行的与此同时，要担负起用人义务，保证 员工的利益获得确保。“不论是第三方或是公司，在用工时，一定要签署必需的劳动合同书或劳动用工合同，既能确保职工利益，还能保证 公司的常规运作。”李教授说。