南财合规周报（第64期）互联网弹窗新规已施行，丰田汽车约29万条客户信息遭泄露
南方财经全媒体记者 徐倩宜 北京报道
十一长假，但这前两周（09.25-10.09）数据、合规领域动态频频。
在数字经济方面，广州数据交易所在南沙揭牌成立，达成交易额累计超1.55亿元。网络安全方面，《互联网弹窗信息推送服务管理规定》已经施行一周，《规定》着力解决利用弹窗违规推送新闻信息、广告无法一键关闭、恶意炒作娱乐八卦等问题。
平台监管方面，宁夏回族自治区四部门启动打击网络侵权盗版专项行动，整治强化NFT数字藏品、“剧本杀”等网络新业态版权监管；货拉拉、滴滴货运等平台公司屡被约谈，今年四次约谈中，通报问题均集中于平台损害货车司机合法权益。
知识产权保护方面，国家市场监管总局公开了关于征求《禁止垄断协议规定》等四部配套规定公开征求意见相关情况；上海成立市反垄断和公平竞争委员会。
在海外领域，丰田汽车表示：发现在 T-Connect 服务中有 29.6万条客户信息疑似被泄露，泄露的内容包含客户电子邮件地址和客户号码；欧盟将于11月8日前裁决微软是否能收购动视暴雪；TikTok违反英国涉及儿童隐私的数据保护法，恐面临2700万英镑的罚款；Meta因专利侵权被判赔偿近1.75亿美元。
一、数字经济及网络安全
1.广州数据交易所南沙揭牌成立，达成交易额累计超1.55亿元
9月30日，广州数据交易所揭牌仪式在广州市南沙区举行，标志着广东省级数据交易机构的正式成立。当日，首批数据经纪人、数商企业签约进场，在广州数据交易所已申请挂牌的交易标的超300个，进场交易标的超200个，涉及金融、交通、建筑、信息等多个行业，达成交易额累计超1.55亿元。
2.《互联网弹窗信息推送服务管理规定》9月30日起施行
近日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》（以下简称《规定》），自2022年9月30日起施行。
国家互联网信息办公室有关负责人表示，《规定》旨在加强对弹窗信息推送服务的规范管理，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进互联网信息服务健康有序发展。
《规定》强调，互联网弹窗信息推送服务提供者应当遵守优化推送内容生态、强化互联网信息服务资质管理、规范新闻信息推送、科学设定推送内容占比、健全推送内容审核流程、强化用户权益保障、合理算法设置、规范广告推送、杜绝恶意引流九个方面具体要求。
二、平台监管
1.宁夏、海南两地开展网络侵权盗版专项活动 强化NFT数字藏品版权监管
9月27日，宁夏回族自治区版权局、公安厅、互联网信息办公室、通信管理局四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2022”专项行动。整治方向包括强化NFT数字藏品、“剧本杀”等网络新业态版权监管，严厉打击未经授权使用他人美术、音乐、动漫、游戏、影视等作品铸造NFT、制作数字藏品，通过网络售卖盗版剧本脚本，未经授权衍生开发剧本形象道具等侵权行为。
2.货拉拉、滴滴货运等平台公司被约谈 监管部门：切实保障货车司机合法权益
9月30日，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对满帮集团、货拉拉、滴滴货运、快狗打车4家互联网道路货运平台公司进行了约谈。
约谈指出，近期通过网民留言、群众来电来信等渠道发现，部分平台公司依然存在多重收费、压价竞争、拖欠货车司机运费等问题，损害了货车司机合法权益。同时，为落实好第189次国常会会议精神，切实保持运输价格相对稳定，让广大货车司机享受通行费减免的红利，对4家平台公司提出了相关要求。
今年以来，监管部门多次约谈网络货运平台。在1月、7月、8月和最近一次约谈中，通报问题均集中于平台损害货车司机合法权益，如多重收费、压价竞争、违规运营等等。
南财点评：网络货运平台因随意调整计价规则、压价竞争、多重收费等原因频频被约谈，反映出国家聚焦行业突出问题，对新业态领域实施常态化监管，坚持发展和规范并重，明确希望网络货运平台在发展中遵循市场化、法治化，抑制平台损害货车司机合法权益的现象，充分保障劳动者权益。
三、知识产权保护与反垄断
1. 国家市场监管总局反馈关于禁止垄断协议等四配套规定公开征求意见情况
9月27日、9月28日，国家市场总局公开了关于征求《禁止垄断协议规定》等四部配套规定公开征求意见情况。
对于《禁止垄断协议规定》，国家市场监督管理总局共收到相关企事业单位、行业组织及个人提出的意见135条，已逐条进行认真研究，并对合理意见予以吸收采纳。
对于《禁止滥用市场支配地位行为规定》，国家市场监督管理总局共收到相关企事业单位、行业组织及个人提出的意见67条，已逐条进行认真研究，并对合理意见予以吸收采纳。
对于《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》，国家市场监督管理总局共收到相关企事业单位、行业组织及个人提出的意见97条，已逐条进行认真研究，并对合理意见予以吸收采纳。
对于《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，国家市场监督管理总局共收到相关企事业单位、行业组织以及个人提出的意见40条，已逐条进行认真研究，并对合理意见予以吸收采纳。
2. 上海成立反垄断和公平竞争委员会
9月30日，上海市人民政府办公厅发布关于成立上海市反垄断和公平竞争委员会的通知，决定成立上海市反垄断和公平竞争委员会，副市长张为任主任，市政府副秘书长庄木弟、市市场监管局局长陈学军任副主任。上海市反垄断和公平竞争委办公室设在上海市市场监管局，办公室主任由上海市市场监管局副局长彭文皓兼任。
3. 比亚迪公章和王传福签名遭伪造
近日，广西南宁市行政审批局官网发布公示，南宁市小重政商务秘书有限公司（曾用名为“比
亚迪（广西）新能源有限公司”）提交虚假材料，决定撤销其变更登记。
南宁市行政审批局指出，9月20日，比亚迪汽车向该局市场服务一科反映“比亚迪（广西）新能源有限公司”（简称“比亚迪新能源”）冒用其身份信息骗取公司登记，并提交了撤销“比亚迪新能源”变更登记的申请书及相关证据材料。
经查明，“比亚迪新能源”在申请公司变更登记时提交的材料中，比亚迪汽车的公章以及比亚迪汽车法定代表人王传福的签字系伪造，比亚迪汽车及其法定代表人王传福对该次登记不知情且事后未予追认。
南宁市行政审批局强调，“比亚迪新能源”的行为属于提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的行为，违反了相关规定，决定撤销其9月16日的公司变更登记。
4. 王嘉尔潮牌公司向商标侵权方索赔10万
据企查查APP显示，歌手王嘉尔联合创立的潮牌“TEAMWANG”关联公司，即队王贸易（上海）有限公司与高某侵害商标权纠纷民事一审裁定书公开。
裁定书显示，原告队王贸易公司诉求高某立即停止侵权行为，删除相关侵权链接，并赔偿经济损失10万元。
原告公司调查发现，高某在未经许可的情况下，擅自在其网店中销售多款突出使用与原告注册商标“TEAMWANG”相同的商品。原告认为，被告的行为不仅侵害了原告的商标权益和商誉，还侵犯了消费者的合法权益，更严重扰乱了正常的市场秩序。
此案因管辖权异议，移送至浙江省杭州市拱墅区人民法院。
四、海外风云
1. 丰田汽车约29万条客户信息遭泄露
10月7日消息，丰田汽车表示使用其T-Connect服务的约29.6万条客户信息可能被泄露，包括电子邮件地址和客户手机号码。
T-Connect是丰田的远程车载信息通信服务，车主可通过网络连接车辆。丰田在一份声明中表示，姓名、手机号码或信用卡信息等用户敏感个人信息没有被泄露的可能。
根据安全专家的调查，无法从存储信息的数据服务器的访问历史中确认是否存在第三方访问。
关于信息泄露的原因为：从2017年12月到今年9月15日，开发 T-Connect 网站的承包商不小心上传了部分带有公共配置的源码。
但与此同时，该公司还补充称，“不能完全排除”第三方访问的可能性。
2. 欧盟将于11月8日前裁决微软是否能收购动视暴雪
继此前欧盟反垄断机构对微软收购动视暴雪开展 " 预通知阶段调查 " 后，据当地时间 9 月 30 日披露的相关信息显示，微软方面已正式向该机构提交了这一交易的相关文件。同时该机构也启动了 " 第一阶段调查 "，并划定 11 月 8 日的临时截止日期，其将在此之前针对这一收购交易对市场竞争的潜在影响进行调查和评估。据了解，如果在此次调查后仍对该交易存有顾虑，欧盟方面或将启动进一步的 " 第二阶段调查 "。
3. 英国儿童隐私数据保护调查即将收官 TikTok面临2700万英镑巨额隐私罚款
英国信息专员办公室（ICO）表示，社交媒体应用程序TikTok可能面临2700万英镑的罚款，因其违反英国涉及儿童隐私的数据保护法长达两年时间。该监督机构已向TikTok Inc和TikTok信息技术英国有限公司发出"意向通知"，此为潜在罚款前的法律文件。
ICO的调查发现，该公司可能在没有适当的父母同意的情况下处理了13岁以下儿童的数据。该公司还涉嫌没有以简洁、透明和容易理解的方式向其用户提供适当的信息，并在没有法律依据的情况下处理特殊类别的数据。
办案人员说，其发现该公司可能违反了英国数据保护法，在使用该平台时未能保护儿童的隐私，TikTok因而可能面临2700万英镑的罚款。
4. Meta：专利侵权被判赔偿1.75亿美元
在美国得克萨斯联邦法院的陪审团裁定社交媒体巨头违反 Facebook Live 和 Instagram Live 的两项直播专利后，Meta 已被勒令向 Walkie Talkie 消息应用程序创建者 Voxer 支付超过 1.74 亿美元赔偿金。
根据该诉讼，在Voxer发布该应用后不久，Meta（当时称为Facebook）就合作事宜与该公司进行了接触。据说Voxer向Meta透露了其专有技术以及专利组合，但双方没有达成协议。
Voxer 于 2007 年成立，Walkie Talkie 应用程序于 2011 年推出。
Meta在2015年首次推出Facebook Live。卡蒂斯称，2016年初曾与Facebook Live产品经理偶然会面，讨论该产品涉嫌侵犯Voxer专利的问题，但Meta拒绝与该公司达成协议。后者在当年晚些时候发布了Instagram Live。"Voxer在诉讼中称："这两款产品都采用了Voxer的技术，侵犯了其专利。
Meta 表示将对这一决定提出上诉。“我们相信审判中的证据表明 Meta 没有侵犯 Voxer 的专利，”公司发言人在回应时表示。“我们打算寻求进一步的解除，包括提出上诉。”
5. 澳大利亚在发生大规模数据泄露后将全面修订隐私法
9月22日，澳大利亚第二大电信公司Optus称公司遭到网络攻击并发生数据泄露事件，涉及980万Optus客户，接近澳大利亚人口的40%，是澳大利亚历史上最大的数据泄露事件之一。
除Optus本公司的数据外，其曾经的子公司维珍移动和Gomo的用户数据也遭到泄露。9月28日晚，Optus确认1.49万张尚未过期和2.2万张已经过期的澳大利亚公费医疗系统Medicare（国民健保）卡信息也被黑客盗取。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示，政府已将全面修订《隐私法》提上日程，以要求任何遭受数据泄露的公司跟银行分享可能受到影响的客户的详细信息从而来减少欺诈。但根据目前的澳大利亚隐私立法，公司不得跟第三方分享有关客户的这些细节。
南财点评：目前很多国家都在尝试通过提高信息的披露比例和披露时效，增强应对各种安全风险的处置能力，但在实施过程中，也需要注意对主体、权限、对象等的限制条件，以及在涉及数据跨境时潜在的数据主权冲突。
6. 美国众议院批准并购反垄断法案
当地时间9月29日，美国国会众议院投票通过了一项法案，该法案将提高对并购案的反垄断审查力度，并加强各州在反垄断过程中的作用。这项尚未在美国参议院获得通过的两党法案结合了民主党众议员乔·内古斯提出的一项并购费用法案，以及由肯众议员提出的一项强制州检察长选择反垄断诉讼地点的措施。
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