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“欧洲汽车工业开始像中国电动汽车前灯下的鹿。关税可能不足以解决问题。”在欧盟宣布计划对中国电动车展开反倾销调查之后，《华尔街日报》用这样一句话形容欧洲车企现在的处境。“欧洲在电动车上的困难远大于中国，在中国最畅销的电动车除了特斯拉之外都是中国品牌。”这家美国媒体这样点评道。
欧盟委员会官网在9月13日的信息，欧盟委员会主席冯德莱恩（von der Leyen）在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时表示，欧盟委员会将启动一项针对从中国进口的电动汽车的反补贴调查。据彭博社报道，冯德莱恩演讲时称，“全球电动车市场充斥着平价的中国汽车，它们的价格之所以低，是因为获得了巨额的国家补贴，而这正在扭曲我们的市场。”同时，冯德莱恩还强调，“我们必须对我们面临的风险保持清醒的头脑。”
欧盟委员会表示，中国制造的电动汽车通常比欧盟制造的车型便宜五分之一。补贴政策还催生了行业重量级企业，例如全球最大的电动汽车电池制造商CATL和今年取代大众成为中国最畅销汽车品牌的比亚迪。中国的成本和供应链优势吸引了外国企业到中国制造。其中最著名的是特斯拉。
现在，欧盟委员会将有长达 13 个月的时间来评估是否对汽车征收高于欧盟标准 10% 税率的关税，这是自 10 年前欧盟对中国光伏的调查以来，针对中国的最引人注目的案件。反补贴调查涵盖来自中国的电动汽车，因此也包括在中国制造的非中国品牌。它的不同寻常之处还在于它是由欧盟委员会本身提出的，而不是为了回应行业投诉。
海关数据显示，2023年前7个月，中国新能源汽车对欧盟的出货量同比增长112%，较2021年增长361%。欧盟委员会表示，中国在欧盟地区销售的电动汽车份额已升至8%，到2025年可能达到15%。
但欧盟中国商会表示非常反对调查的启动，并表示中国电动车的竞争优势并非源于补贴。欧盟中国商会敦促欧盟客观看待中国电动汽车。对此持有反对意见的还有德国汽车工业协会。德国汽车工业协会表示，欧盟必须考虑到中国可能的强烈反对，并集中精力为欧洲参与者的成功创造条件——从降低电价到减少官僚障碍。德国汽车工业很大一部分销售收入依赖中国，长期以来一直主张保持贸易大门开放。
实际上，欧盟对中国电动车发起调查的几个月前就在酝酿，而最早提出这一计划的是法国。
根据外媒的报道，法国一直主张对中国向欧盟出口电动汽车施压，这里面有法国自己的小心思。
在法国2023年第一季度的电动汽车购车补贴中，约有40%流向中国企业的产品。法国有种用自己国家纳税人的钱来加速欧盟以外地区的工业化的感觉。于是，法国调整电动汽车补贴的实施条件，以使其仅惠及欧盟本土的电动汽车品牌。同时，法国推动欧盟对中国电车进行双反调查，以提升关税进而减少对欧盟本土电动汽车企业的威胁。
这样的好处除了保护法国本土汽车企业，另一方面也可能刺激外国电动汽车企业为绕过关税壁垒并享受财政激励而在法国投资建厂，最终促使法国实现“赶上其他欧盟国家，成为电动汽车行业的中心”。在海外电动汽车企业欧洲工厂选址问题上，法国面临与其他欧盟成员国的激烈竞争。比如在争夺特斯拉的战役中，其就输给了德国。
从法国8月份的电动车销量来看，本月仅有MG4(配置|询价)这一款中国电动车进入法国销量榜前十，销量也仅为1,598辆，销量环比增加了500辆。而特斯拉在法国市场上，凭借Model Y(配置|询价)和Model 3联手占据排行榜的前两位，销量分别达到3,051辆和2,258辆，整体来看市场占有率约在25%。远远超过了中国车企。
由于销量规模不大，欧洲针对中国电动车的双反即便实行，影响也非常有限。数据显示，2022/23年1-7月我国新能源车企在欧洲市场销量为15.4/6.8万辆，今年1-7月也才6.7%。另外，在欧洲地区销量比较高的车型均带有欧资或者欧洲品牌背景。比如在欧洲销量最好的MG，本身就是欧洲品牌，目前也正处在欧洲寻找生产工厂，较难发起反倾销。同时由于中国是欧洲的主要出口国，相互制约较大。
为什么中国制造的电动汽车更便宜？这主要归功于北京十年来的激励和补贴产业促进政策，使中国成为世界上最大的电动汽车市场，并控制了包括原材料在内的全球电动汽车供应链。蔚来创始人李斌此前曾表示，由于中国国内的供应链体系，蔚来比特斯拉等竞争对手的成本优势高达 20%。而落基山研究所战略团队高级负责人 Kingsmill Bond 表示，2022 年中国电池价格是每千瓦时 130 美元，而全球价格为每千瓦时 151 美元。
但实际上，针对中国产电动车的双反调查，可能最受伤的不是中国本土品牌，而是特斯拉和德国、法国车企。上文已经提到，该反补贴调查涵盖来自中国的电动汽车，因此也包括在中国制造的非中国品牌。特斯拉位于上海的巨型工厂在 2022 年生产了超过 70 万辆汽车，相当于这家美国汽车制造商总产量的一半。在柏林工厂投产前，欧洲市场的特斯拉电动车主要由上海超级工厂出口交付。
数据显示，特斯拉在2022年欧洲地区销量为22万，如果按照80%车辆产自中国，那么也有17万辆。
此外，法国车企雷诺和德国车企宝马也在中国生产电动车，并出口到其他地区。其中，雷诺和东风合资的易捷特新能源出口主战场是欧洲地区，该公司在2022年销售9.9万辆汽车，其中出口6.4万辆，主要都是销往了欧洲地区。另外，欧洲国家英国的MINI近期也宣布将在中国生产，并出口在欧洲。如此来看，如果双反调查启动，法国恐怕搬起石头打自己的脚。
在中国电动车发展强大之后，中国电动汽车公司有史以来第一次感到自己有机会向中国境外扩张并成为全球品牌。尽管市场饱和且政治局势敏感，但其中一些已经进入欧洲市场，甚至考虑进入美国——中国的燃油汽车做梦也想不到这一点。然而，中国本土的电动车需要再营销语言和策略可能必须针对其他市场进行改变，去需要适应不同的技术标准和首选的软件服务。另外，还必须学会适应不同的消费习惯和客户服务要求。
在当前的地缘政治环境下，一些人甚至可能将中国汽车品牌的进入视为国家安全风险。 因而，最大的增长潜力可能来自“新兴亚洲”。即使中国国内市场饱和后，该地区仍将继续需要更多电动汽车来实现能源转型。目前，印度尼西亚等一些国家已经在吸引中国投资在那里建设电动汽车工厂。比如，印尼刚与吉利达成协议，将在2026年前在当地生产电动车。除此之外，合众新能源汽车也承诺投资电动汽车生产，而争取比亚迪集团投资也在其计划之中。