四川凉山：探索为脱贫致富不断“造血”的“昭觉密码”
央视网消息（记者 王静远）：四川省凉山彝族自治州是全国贫困程度最深、脱贫难度最大的地区之一。昭觉县地处四川省西南的大凉山腹地，是全国彝族人口第一大县，地处高寒山区，自然条件恶劣，农业生产基础条件薄弱，交通闭塞、经济落后、社会事业发展不足。
过去，不少贫困户都居住在低矮破旧的土坯房中，“晴天一身灰，雨天一身泥”是昭觉县大部分村子的真实写照。
11月17日，四川省政府发布通知，宣布凉山彝族自治州昭觉县、普格县、布拖县等7个国家级贫困县摘帽脱贫。至此，凉山州11个贫困县全部“清零”。昭觉县脱贫摘帽的背后，有着怎样的故事？
产业扶贫：握紧特色种养殖、乡村旅游两把“金钥匙”
昭觉县三岔河乡三河村位于昭觉县西南部，平均海拔2520米，属高二半山区，是典型的纯彝族贫困村。今年5月12日，三河村易地扶贫搬迁洛达社安置点的8户贫困户搬进了新居。至此，三河村9个易地扶贫搬迁安置点中的147户贫困户801人全部分到了新房，居住条件大幅改善。
三河村易地扶贫搬迁工程于2018年4月集中开建，房屋具有非常明显的彝族特色：黄梁黑瓦，屋檐下的斗拱如牛头，还涂上了彝族纹饰。窗户内侧是横拉的玻璃窗，外面则装了两扇木窗，上面均雕刻了花纹。
三河村易地扶贫搬迁安置点之一（央视网记者 王静远 摄）
发展产业是实现可持续的脱贫的“金钥匙”，为了保证贫困群众持续增收，三河村立足本地实际，结合气候与资源优势，因地制宜发展特色产业，探索出“短中长”结合的发展路子，建起了“短期+中期+长期”相结合的特色种养殖模式。
三河村旧址（央视网记者 王静远 摄）
具体来说，短期主攻养殖和组织劳务输出，种植青薯9号3300亩，每亩地可增收1000元；引进西门塔尔牛240头，采取“分散到户养殖、合作社统购包销”的方式，帮助贫困户户均增收1万元以上；养殖中华蜜蜂4000群，每群产量5至10公斤，每公斤在160元左右，带动152户贫困户，户均增收2000元。
今年春节后，部分群众外出务工受到疫情影响，三河村及时组织他们到附近的工地或产业园区务工。目前全村输出贫困劳动力221人，实现劳务经济449.6万元。
三河村易地扶贫搬迁安置点内的村史馆（央视网记者 王静远 摄）
中期发展特色种植，向土地要效益。目前已种植云木香1000亩、冬桃370亩、花椒2800亩，预计2至3年后，能带动贫困户户均增收2万元以上。
长期走产业融合发展之路。立足三河村资源禀赋，大力发展乡村旅游，把旧址、新居和村史馆串联起来，开发彝族文化扶贫主题旅游线路，围绕吃住行游购娱，配套建设民宿酒店、商铺、彝家乐等经营设施，开发更多就业岗位，吸引群众就近就地就业，帮助群众实现长期稳定增收致富。
2019年2月，吉好也求一家从以前的土坯房搬入了黄墙灰瓦的新家。吉好也求的新居位于三河村易地扶贫搬迁1号安置点，有宽敞的客厅和4间卧室。在洁白的客厅墙壁上，挂着吉好也求全家合照和孩子们的各种奖状。
随着如今村里产业增多，吉好也求一家的致富门路也增多了，“现在养牛、养鸡、养蜂、打工，我们还经营了一家自己的小卖部”，吉好也求一家在2019年人均年收入超过1万元，而在3年前他家的人均收入还不足2000元。
吉好也求在新居前留影（央视网记者 王静远 摄）
科技扶贫：大棚蔬菜耕出一条“致富路”
距离昭觉县城15公里的四开乡好谷村，崇山峻岭之间，一排排整齐的蔬菜大棚和玻璃温室格外引人注目，占地5000亩的涪昭现代农业产业园就坐落在这里。
初冬时节，园区智能玻璃温室大棚内各种果蔬绿意盎然，与室外阴雨萧瑟的冬景形成鲜明对比。
绿意盎然的园区大棚（央视网记者 王静远 摄）
在园区内，黑色电缆随处可见，这些黑色电缆可以实时监测室内温度，一旦温度过低，便会自动启动仪器调节温度，以保证蔬果在适宜温度下生长。然而，几年前当地的农业生产还停留在“刀耕火种”的阶段，机械化程度低。受耕地面积少和气候恶劣的影响，当地主要种植土豆、荞麦等作物，一年一熟，每亩地产值不超过2000元。
随处可见的黑色电缆（央视网记者 王静远 摄）
2018年6月，涪昭现代农业产业园一期建设完成，建成了智能玻璃温室、育苗室、种植大棚等，主要种植茄果类、叶菜类蔬菜。通过一系列农业设施、技术，蔬菜种植克服了冬季低温、少雨的不利条件，农业产品除了销往昭觉县、西昌市的农贸市场外，还能给深圳等地的大润发超市供货。每亩地产值可达到2万多元，增长了近10倍。
据了解，园区建设以来，依托县人社局、农业农村局及省农科院等单位和科研机构，合作建立农技专家工作站，已经累计为1000多名农户开展农技培训，培养了一批懂技术、会管理、善经营的本地创业人才，其中新型职业农民20人，乡村农技人员7人。
截至目前，先后已有8名贫困户，通过园区培训后回家自主创业，开展越夏蔬菜种植，实现亩产值8000余元，户均增收2.2万余元。
健康扶贫：积极推行“1+M+N”艾防工作模式
四开乡中心卫生院距离昭觉县城22公里，服务1.8万余名群众。四开乡卫生院院长贾巴尔日介绍，在脱贫攻坚期间，卫生院增设多个功能科室，目前设有内科、外科、妇产科、儿科X光放射科、心电图等诊疗科目，能够承担四开乡基本医疗服务、计划免疫、妇幼保健、公共卫生健康服务、艾滋病等重点疾病防治工作。
四开乡卫生院院长贾巴尔日（央视网记者 王静远 摄）
“基本医保、大病保险、医疗救助、卫生扶贫基金、爱心基金等等，以前这些基金都得病人单独去报账，来来回回跑很多个地方，现在都是‘一站式结算’，病人不需要到处跑，之后医院自己到各个部门去报销各项费用。”昭觉县卫生健康局健康扶贫办副主任洛古里古说道。
贾巴尔日称目前四开乡所有贫困人口都已纳入城乡居民医保。另外，四开乡还开展了针对精准扶贫建档立卡人员的医疗救助，实行“先诊疗后付费”和“一站式”服务，将贫困患者就医费用个人支付占比控制在5%以内。
四开乡卫生院贫困户“一站式”服务结算窗口（央视网记者 王静远 摄）
“我们这里是艾滋病重灾区”，贾巴尔日表示由于社会化程度低，现代文明普及不够，在昭觉县许多陈规陋俗还依然存在。此外，加上早期毒品的传入，毒品犯罪、艾滋病的传播导致贫困状况加剧。
在四开乡卫生院内，一面写着“凉山州精准防艾信息管理平台”的电子屏格外显眼。贾巴尔日介绍，目前，包括四开乡在内的凉山州30个重点乡镇都实行“1+M+N”防艾工作模式，即乡（镇）党委政府主要领导+乡（镇）卫生计生专员+村艾防员。
凉山州精准防艾信息管理平台（央视网记者 王静远 摄）
所谓“N”级是指基层随访调查宣传员，主要包括村医、母婴员、艾防员等，他们负责定期入户摸底调查，管理随访，对村民进行防艾宣传教育，同时还要将摸排后的数据及时录入信息管理平台。
“这是他们昨天刚去现场拍的照片，这些照片是后续给他们发放津贴补助的凭证”，贾巴尔日表示根据排查人群的不同，调查宣传员的工作频率也有所区别，“比如说HIV检测一年一次就可以了，但是对于阳性育龄妇女必须一个月一次”，大部分调查宣传员都是兼职担任母婴员、艾防员等，每个月除了有2000元的基本工资外，还享有参与防艾项目的资金补贴。
今年4—6月调查宣传员参与防艾项目的资金补贴明细（央视网记者 王静远 摄）
调查宣传员拍摄的随访现场照片（央视网记者 王静远 摄）
“M”级指的是乡卫生院的医疗技术服务团队，他们需要对“N”一级调查宣传员上报的数据进行分析处理，及时掌握防艾工作进程。“1”级指四开乡党委政府，以及分管卫生健康的专职书记。
截至今年第三季度，四开乡普通育龄妇女健康教育覆盖率91.29%、普通育龄妇女HIV检测率89.70%，阳性育龄妇女孕检率100%，各项指标不断向好，人口增长得到有效控制，减轻了对脱贫攻坚成效的制约影响。
“全国脱贫看凉山，凉山脱贫看昭觉”，昭觉县是国家扶贫开发工作重点县，同时也是全国贫困问题最突出、致贫原因最复杂、脱贫任务最繁重的地区。
时间是一条蜿蜒向前的路，是一条奔腾不息的河。循着昭觉县一路走过的这条路回望，有穷困潦倒，有砥砺奋进，更有攀登跨越。这个曾经的贫困县，在精准扶贫政策的惠及下，正一步步走向富裕。
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来源： 央视网