全国第12，宁波排名前移3位！万亿GDP十七城新座次排定
冲寒已觉东风暖——
阳春三月，四明大地繁花似锦，草木葱茏。
4月3日中午，随着国内“GDP万亿俱乐部”最后一个城市郑州经济数据的公布——2019年度的城市发展“成绩单”，座次排定——
2019年度国内GDP万亿之城依次为：上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、天津、南京、宁波、无锡、青岛、郑州、长沙、佛山。
宁波经济实力位居全国城市第12位，排名前移3位。
长期以来，GDP一直是各界最关心的经济发展量度。GDP的规模、增速，关系到一个区域、一个国家的经济规模、就业、人民生活水平。
一方面，城市之间，你追我赶、争先恐后，这是经济活力的表现。另一方面，当下，我们看待GDP，非但更淡定，也更全面。
“要看GDP，但不能唯GDP。GDP快速增长是政绩，生态保护和建设也是政绩；经济社会发展是政绩，维护社会稳定也是政绩；立竿见影的发展是政绩，打基础作铺垫也是解决经济发展中的问题是政绩，解决民生问题也是政绩。”
我们要与生态更加和谐地高质量发展，同时，更需在健康发展中，促进“人的全面发展，包括改善人们的物质生活、丰富人们的精神生活、提高人们的生活质量、提高人们的思想道德素质和科学文化素质等等。”
在睡梦中被震醒
两年之前，一场千人动员大会，让宁波人看到了差距。
省委副书记、市委书记郑栅洁一口气细数17个数据，比照宁波发展“不进则退、慢进也是退”的竞争压力。
——2017年宁波GDP排在全国第15位，前面的无锡10500亿，长沙10200亿，后面的佛山9550亿，跟宁波只差300亿，我们稍有懈怠就会被赶超。
——往前10年，南京落后宁波84亿，2017年高出宁波1858亿；武汉落后宁波210亿，2017年已高出宁波3564亿；长沙落后宁波1091亿，2017年高出宁波343亿。
——从15个副省级城市排名来看，2017年居第8，而2007年，宁波位居第6。
——从5个计划单列市排名来看，宁波位次没有发生变化，都位居第3，但与排名第2的青岛差距从2007年前的460亿扩大到2017年的1190亿。
标兵，越来越远；追兵，越来越近；强兵，越逼越紧！
“现在有的同志总喜欢跟过去比，认为宁波发展‘比以前好多了'。还有一些同志说，现在计划单列市的优势在弱化、省会城市的优势在强化，没有必要跟杭州去比较。"郑栅洁严厉批评道，“这种连比都不愿比的思想是很要命的。”
郑栅洁书记这句话振聋发聩！
振聋发聩之处在于，毫不客气地指出“这种连比都不愿比的思想”，一针见血地直指当时隐藏在人们“灵魂深处”的不敢直面困难的精气神！
不怕差距，就怕没有赶超和竞争的精神。
“宁波干部现在最需要的是‘泼水’、‘点火’、‘加油’。”
泼水就是头脑要清醒，点火就是精神要振奋，加油就是斗志要昂扬。
在郑栅洁书记眼里，要始终保持争先的斗志、拼抢的劲头、实干的作风，既敢于跳起来“摘桃子”，又能够沉下心“钉钉子”。
“现在我们生活在经济全球化、区域经济、城市经济快速发展和变革中，有句话叫‘不进则退，慢进还是退’，还有一句话，叫做‘拼命往前跑，有时还在原地’，这说明现在竞争非常激烈啊！”
“把一些小富即安的宁波人，从睡梦中震醒！”当时，一位派粉在看到甬派报道后，坦言感受。
跨越关口新境界
城市发展，是一场没有硝烟的竞争；转型发展，则是所有城市都希望率先跨越的关口。
要跻身全国大城市第一方队，推动高质量发展，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，不能只停留在“三上”——
口头上、会议上、文件上。
而应该“四实”：说实话、谋实事、出实招、求实效。
当人们回望两年前的震雷般的话语时，也便能触摸到宁波的发展脉络——
从2018年初“抢机遇、抢人才、抢项目”到当年的“六争攻坚、三年攀高”，再到2019年实施“246”万千亿级产业集群建设规划、“225”外贸双万亿行动等行动。
一个个扎扎实实的行动，透露出宁波的远大志向，亦透露出“震醒”之后的发展新境界——在“争抢”中奋起直追，实现三年攀高。
城市间的竞争态势，不进则退、慢进也是退。“很多企业被淘汰，就是没有及时转型、及时升级。”
企业如此，城市发展也是如此。
“错过机遇，可能就步步落后，甚至可能出局！”对此，郑栅洁书记直言不讳。
经济总量突破1万亿元后，宁波下一个1万亿元的增量在哪里？
与其说，这是一座城市新时代的迫切命题，毋宁说，是一个城市站在一个更高平台上，喊出积蓄已久的内心梦想。
面对城市新旧动能转换、产业转型升级的急迫需求与挑战，宁波市启动人才“栽树工程”，抓住建设全国首个“17+1”经贸合作示范区、中国—中东欧博览会升级为国家级展会契机，将一批“一带一路”国家和地区人才“引”进自家门。同时，2018年和2019年先后新引进全职院士17名，在宁波的海内外院士累计达到19名。
顶尖人才的到来，为宁波提升产业与企业核心竞争力发挥了极大的引领和支撑作用。
全球引才的同时，宁波“筑巢引凤”，引来一群“金凤凰”。着眼于国家自主创新示范区建设，宁波高标准建设甬江科创大走廊、前湾新区等战略平台，引进天冿大学浙江研究院、西北工大宁波研究院、清水湾智能研究院、卓越灯塔计划创新研究院等强校、强院、强所，62家产业技术研究院已集聚各类人才3万多名，成为聚集高端要素、提升创新能力的重要载体。
人才“栽树工程”，万物生长好生态。
设立宁波人才日、实施人才生态建设“1+X”系列举措、十大青年人才新政……系列“组合拳”带动形成了关键人才、青年人才万马奔腾涌向甬城。近两年，宁波市人才净流入率居全国城市第二位，其中制造业人才净流入率居全国第一位。
先进制造业是宁波的优势产业，工业总产值已超过2万亿，居浙江省首位，隐形冠军数量领跑全国，只有把这个优势做大、放大，把长板拉得更长，把短板补齐，才能在竞争中赢得主动——以大平台、大产业，激发城市高质量发展的新动能。
一项项“栽树工程”，一个个高能级平台，宁波高质量发展的前景愈发清晰！
“246”万千亿级产业集群，应时而出——
宁波不仅要培育一批顶天立地的世界级领军企业，也要培育一批行业骨干企业、单项冠军企业以及“专精特新”企业，推动宁波成为具有国际影响力的先进制造业城市。
实体经济是宁波的立市之本，外贸则是宁波制造出海的主通道。
一个与“246”万千亿级产业集群相对应的“225”外贸双万亿行动，犹如鸟之两翼，指引宁波经济高质量发展之途。
对于重大片区的布局，宁波更有着通盘考量。
2019年5月14日，宁波组建五大重大片区、重大项目建设指挥部——
宁波前湾新区指挥部、 甬江科创大走廊指挥部、宁波南湾新区指挥部、宁波临空经济示范区指挥部、国际会展中心项目指挥部。
一场新冠疫情不期而来，宁波更是从容应对，危中抢机增动能，抢抓“后疫情”时期产业链和供应链重构的机遇，制定实施5个重点领域新兴产业发展，推出“3433”服务业倍增发展、“4566”乡村产业振兴的行动计划和配套政策，快速行动抓龙头、抓项目、抓产业，全面推动产业提质扩量、转型升级。
“我一直强调，这是‘栽树工程’，为官一任，不能只盯着自己任期内能出成效的事情，而更应着眼于宁波长远发展做些事情。我们做事要有这样的境界和格局！”
站在万亿GDP“云端”之上，宁波境界自不同。
好时不扰难时出手的“店小二”
高质量发展的背后，透射出政府发展理念、服务效能的大变革。
在宁海西店镇，七任书记广交会20年不间断为企业当好"店小二"成为美谈。
每届广交会，书记、镇长带队，为企业提供一条龙服务，“企业需要的，我们做；企业没想到的，我们也做！”
政府既做企业的“服务员”，也做“啦啦队”。
“紧扣稳企业、增动能、补短板、保平安，到最需要的地方去开展服务，重点解决关键问题、疑难问题，让企业、群众、基层有实实在在的获得感。”2020年1月3日，郑栅洁书记为宁波“三服务”拎重点。
一年之前，2019年元旦后第一个工作日，浙江即启动“服务企业服务群众服务基层”活动，切实帮助基层解决发展经济和社会事业面临的困难。
2019年4月15日，宁波市发布推进“三服务”实施方案，通过“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”三大行动，对企业“望闻问切”——
梳理国家、省、市降本减负政策，精准推送、高效咨询；摸排梳理重点项目，加快项目建设进度；探索建立项目引进跟踪制，推动项目早签约、早开工、早投产；加强金融政策推送，推出缓解企业融资难实招；帮助落实各项招工引才政策，精准摸清企业用工引才需求，搭建校企对接平台；加大政策引导和“造血”功能建设，加快培育一批农产品精深加工领军企业；优化口岸通关流程，简化进出口监管证件和随附单证，公示口岸收费目录清单。
“好时不扰、难时出手。”
干部在一线服务、问题在一线解决，政府踏踏实实的“三服务”，破解了一批痛点、堵点、难点。在不断解难中，宁波“三服务”不断升级——
从被动服务到主动服务，从单项服务到集成服务，从短期服务，到长期服务。
当好“店小二”，优化营商环境。
最新调查显示，2019年宁波企业发展环境满意度达87.7分，比上年提高2.6个百分点。企业减负效果明显，全市规上工业税金总额同比下降7%，规上服务业每百元营业收入所缴纳税金及附加费下降10.6%。
2020年新年伊始，吉利汽车总部、奔驰smart总部、华为鲲鹏软件项目，一个个高质量项目陆续落子宁波。也正是这些制造业大项目的带动，宁波生产性服务业、生活性服务业提质扩量，进而带动产业升级。
事实上，万亿GDP之上，宁波政府服务效能正经历一场大变革。
而深入推进“三服务”工作，精准打好“稳企业稳增长”组合拳，纵深推进“最多跑一次”改革，全力营造一流营商环境，推动民营经济和开放型经济高质量发展……
孜孜以求的“店小二”精神，是宁波的一个发展秘诀，也是宁波发展观的另一重新境界。
11985亿元！2019年宁波冲高成为中国大陆“GDP十二城”。
然而，城市间的竞争，有如逆水行舟，不进则退，甚至进慢了也是退。没有谁能“稳坐钓鱼台”，想要不被甩在后面，唯有不断地高质量发展。
面对疫情，对经济带来的冲击和影响，宁波没有一个理由可以停下来“喘口气”“歇一歇”，却有100个理由要提振精气神。（记者时晓竹）